俄罗斯区域经济社会发展:失衡与政策选择
日期:2017-01-10 16:46
开采税和出口关税,留给地区预算和地方自治机构的税种是利润税的大部分和个人所得税。利润税在经济危机年份会大幅缩水,个人所得税也会受到影响,地区税基缺乏稳定性。与此同时,大部分社会责任(事权)还要由地方承担。很多联邦主体不得不依靠联邦预算的转移支付。造成的结果是联邦中央掌控财政王牌,与地区的关系带有施与色彩。地方领导人和地区精英会力争与莫斯科保持良好的关系,以图获取补贴和吸引预算投资。由此,各地区为争夺来自联邦预算的转移支付的暗中较劲和贿赂导致国家的空间管理缺乏效率。二是垂直权力体系。2000年普京总统
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