日期:2017-01-10 16:46
素，也即区域政策因素在俄罗斯区域发展中的作用有所体现，特别是在改善区域民生状况方面功不可没。至于其对区域经济发展的作用，表现尚不明显。上文有关差异的动态变化趋势支撑如上结论。可见，政策因素在区域经济发展中目前只起到从属作用，必须与其他因素，如地理位置因素、城市集聚效应、资源优势结合起来才能发挥作用。
区域政策因素对区域经济发展的推进作用微弱，原因在于：
第一，制度设计存在问题。以联邦投资基金为例。联邦投资基金的运作中，对地区级项目设定的最低投资门槛是不低于5亿卢布，很多地区难以拿出这样的项