H7N9禽流感疫情对家禽业带来的重创，正向全产业链蔓延。
统计显示，截至4月26日，山东养禽业一天损失达3亿元。“山东的家禽养殖量约占全国的1/5，截至目前，全省养禽业的损失已经超过五六十亿元。”山东省畜牧业协会秘书长曲绪仙告诉说。
一份由山东省畜牧业协会起草的《恳请出台扶持政策帮助家禽行业渡过难关保障“菜篮子”安全的建议》（下称“建议”）正在全省的家禽养殖龙头企业中征求意见。协会的打算是，由全省各大企业联合签名后，将建议上报国务院。
与此同时，中央财政的补贴政策也不期而至。13日传出消息，财政部将斥资6亿元支持全国家禽业稳定发展。
“降低风险，当务之急是将禽肉纳入国家储备。”曲绪仙说，这也正是上述“建议”提及的。
山东肉鸡出口受阻
H7N9禽流感疫情发生后，受活禽市场禁售、跨省运输叫停、消费心理恐慌等多方面因素影响，家禽产业整体进入冰冻期，损失惨重。
从山东省畜牧业协会了解到，家禽业在山东是一个产业化程度很高的行业，产业链比较长，上涉及种禽，下涉及饲料、兽药、加工。全省家禽养殖量约占全国1/5，出口量占全国60%以上，产值近1000亿元，税收20多亿元，从业人员达到300多万人。
来自山东省畜牧业协会的数据显示，疫情暴发后，终端消费市场禽肉销量减少70%，禽蛋消费减少30%，这致使加工企业库存积压严重，面临资金链断裂倒闭风险。
疫情发生特别是山东省报告首例病例后，山东肉鸡出口受阻，马来西亚、越南、印尼等东南亚国家政府已禁止进口中国禽类，山东家禽业的主要出口国日本也加强了检验密度，拉长了出口周期，还有一大批之前谈好的订单也被临时取消。
行业恢复期长
对家禽产业的走势判断，业内普遍认为，这次疫情相对来说影响范围大、时间长，对行业的打击也是巨大和沉重的，孵化的种苗、饲养的商品鸡流通受阻，大部分种禽生产、加工企业步履维艰。
蔡福涛认为，疫情暴发以来，很多养殖加工企业为了减少损失，不得不将种苗损毁，“一只鸡从小鸡到产蛋再到孵化出鸡苗，全程大约需要400天的时间。种苗损毁数量减少后，再恢复需要的时间相对较长。养殖业今后的发展将面临断档的风险。”
让韩延冰不忍放弃的原因，也是培育周期。韩延冰说，养鸡场的产蛋鸡养5个月才能产蛋，一只产蛋鸡的养殖成本为35元左右，如果顶不住亏损，将这批鸡处理了，再想上新鸡苗，就必须从头开始。
针对行业受创后恢复期较长的问题，上述“建议”提出，对祖代种禽，除地方补助外，国家应一次性给予100元/套的补助。这一考虑与财政部准备对祖代种鸡饲养户给予补助的政策不谋而合。
此外，“建议”还提出，应放开对禽苗跨省流通的限制。我国种禽场特别是祖代种禽场分布不均衡，禽苗跨省流通量大，且比未检测到病毒阳性的商品家禽感染概率更小，应该尽快放开跨省流通规定，满足家禽生产恢复后对父母代种禽和商品禽苗的需要。
两大好处
针对H7N9禽流感疫情带来的影响，山东省政府于日前出台了扶持家禽业持续健康发展的具体政策。
政策规定，对种禽生产进行补贴。以2013年3月31日存栏数为准，按每只种禽15元标准对祖代以上种禽场和家禽地方品种资源场给予补助；支持增加活禽加工收储。对农业龙头企业收购加工储藏家禽产品每吨给予100元补贴，由各级财政承担，省财政对东、中、西部市分别补助40%、60%和80%，缓解家禽产销矛盾；减轻家禽养殖加工企业负担，在疫情期间，对家禽养殖、加工企业缴纳城镇土地使用税、房产税和车船税有困难的，可按规定申请给予适当减免照顾等。
令人欣喜的是，上述“建议”中期望的补贴政策部分已经在刚刚公布的中央政策中有所体现。13日，财政部的补贴政策显示，鼓励农信社等地方金融机构加大对家禽加工企业和养殖户信贷支持力度，支持加工企业加大收储力度，帮助企业渡过难关。
对此，上述“建议”提出将禽肉纳入国家储备，建议全国暂储100万吨。
“此项储备有两大好处，既能降低养殖户的风险，帮助企业渡过难关；同时也可以在未来市场上平抑物价，保护消费者利益。”曲绪仙表示。
曲绪仙认为，我国根据猪粮比价的盈亏平衡来确定是否启动猪肉收储工作，猪肉收储在平抑物价、保护消费者利益方面发挥了有效作用。猪肉和禽肉均为我国的大宗消费产品，将禽肉纳入国家储备十分必要。
