近年来,广东省持续加大畜禽屠宰监管力度,屠宰行业经营管理逐步规范,但是屠宰厂点数量过多、标准化程度低等问题依然比较突出。为深化屠宰行业改革,确保人民群众吃上“放心肉”,广东省人民政府发布《广东省人民政府关于深化屠宰行业改革完善屠宰管理体制机制的意见》(下称《意见》)。
《意见》提出,力争用5年时间,全省培育200家标准化屠宰企业,20家养殖、屠宰、加工、配送一体化的屠宰龙头示范企业;屠宰行业结构布局进一步优化,乡镇小型屠宰厂点数量大幅压减,规模企业屠宰量占全省屠宰总量的比例达到85%以上,代宰企业比例逐渐减少;基本实现标准化屠宰和质量安全全程控制,冷链配送、品牌营销、产加销融合等新型经营模式成为市场主流。
针对屠宰行业长期存在的“维持一种模式,固守一方市场”“小散乱厂点关不掉,高标准企业进不来”等矛盾,《意见》要求各地市要打破屠宰厂点按照行政层级和行政区划设置的固定模式,实行区域统筹规划设置,促进肉品合理高效流通,市场公平有序竞争。
加快屠宰企业资格审核清理是《意见》重点措施之一,各地市要在2018年底前完成生猪定点屠宰企业资格审核清理工作,对因政策性原因关闭的合资格定点屠宰企业给予适当补偿。
同时,为改变乡镇小型屠宰点“多小散乱差”的现状,《意见》指出要“淘汰一批、转型一批、升级一批”。对不符合《生猪屠宰管理条例》关于边远和交通不便的农村地区小型屠宰点设置规定的,逐步予以清理撤并;加快国营食品公司、供销社屠宰厂点改革,集中力量升级改造中心屠宰厂。