为充分发挥全市发展肉牛产业的优势和特 色，努力打造肉牛养殖大市，集中力量把肉牛作为农牧民增收致富的骨干产业来抓，加快农村牧区全面达小康，市委、市政府于2013年3月27日下发了《通辽 市2013年肉牛产业发展行动计划》。各个旗县市区及相关部门及时转发了《2013年肉牛产业发展行动计划》，将行动计划的各项指标细化、分解、落实到了 实处，并在大家共同努力下，圆满地完成了行动计划的主要目标。
涉牛资金方面，截止目前已投入7.99亿元，其中：贷款5.2亿元（企业贷款1.2亿元）、整合项目资金2.01亿元、财政资金0.78亿元。
各旗县市区政府转发了市政府办公厅关于《通辽市1万户基础母牛繁育重点工程实施意见》的通知，成立由政府分管领导任组长的工程推进组，细化分解落实工程 任务指标，通过财政、贷款以及整合项目等为工程提供资金支持。工程计划重点扶持基础母牛繁育户1万户，实际落实10300户，全市购入基础母牛6.72万 头，新增母牛20.5万头，共发放贷款1.61亿元用于购置基础母牛。
2013年全市实施母牛扩繁“万千百十”工程。对建设指标认真落 实，全面下达。新增母牛万头苏木3个，总数达36个；新增母牛千头嘎查村26个，总数达300个；新增母牛百头养殖场21个，总数达401个；新增十头的 养殖户2000户，总数达21001个。工程实施区域基础母牛的饲养量占全市母牛饲养量的50%以上，奠定了全市肉牛产业发展的基础。
为加强基础设施建设，2013年全市新建棚舍83.6万㎡，，累计达到1618.8万㎡，，平均每头牛棚舍占有面积6.7㎡，以上。新建窖池41.7万 m3，累计达到709.9，万m3，平均每头牛占有窖池容积近3m3。大力推进种养结合，为养而种的种养模式，种植青贮211.2万亩，种植苜蓿40.8 万亩。目前秸秆转化率达到70%以上。
牲畜交易活跃，全市牛年交易量达240余万头。
