山西省地处农牧交错带，牛羊产业快速发展、产值逐年增长，已成为农业和农村经济的重要支柱。但是，目前仍存在资源潜力挖掘不足、规模化标准化程度不高、龙头企业带动能力不强、市场开发不充分、优质品牌缺乏等问题。为加快推进牛羊产业发展，日前，本省出台了 “关于加快牛羊产业发展的意见”，在全省重点扶持建设10个养牛县，在雁门关区的大同、朔州、忻州3个市重点扶持建设20个养羊县。
10个养牛重点县包括：和顺、祁县、方山、沁县、阳城、万荣、古县、忻府区、山阴、盂县。在养牛优势区建设上，以和顺、祁县、方山、沁县、阳城、盂县为中心辐射周边县市，重点开展西门塔尔牛品种改良和商品育肥牛生产。以万荣、古县为中心辐射周边县市，重点开展晋南牛保种和中高端肉牛商品生产。以山阴、忻府区为中心辐射带动周边县市，重点发展荷斯坦奶牛，兼顾奶公犊育肥生产。
20个养羊重点县包括：浑源、左云、灵丘、阳高、天镇、广灵、怀仁、右玉、平鲁区、朔城区、应县、神池、五寨、岢岚、偏关、代县、宁武、原平和阳曲等。
“十二五”末，全省将打造年出栏肉羊50万只以上的养殖大县20个，年存栏牛5万头以上的养殖大县10个。同时，着力推进标准化规模化养殖，发展以现代养殖园区、大型养殖场为主导的牛羊发展主体，推广粪污“减量化排放、无害化处理、资源化利用”和“畜—饲—蔬”“畜—沼—果”等循环生态养殖模式。
