公众对牛羊肉的消费逐年递增。然而，近年来。随着近期用鸡鸭肉冒充牛羊肉卷，肉牛饲养过程中添加瘦肉精等信息的曝光，以及三聚氰胺奶粉事故所引发的畜产品平安信任危机，食品平安问题越来越引起人们关注，如何保证牛肉平安，让人们吃得放心，成为公众关注的焦点。
肉牛产业作为我国畜牧业的重要组成局部，相关数据显示。近年来发展迅速，产量一直稳中有升。据农业部统计，2008年我国牛肉总产量达613.2万吨，比2000年增长19.5%牛肉产量占全国肉类总产量的8.4%占世界牛肉总产量的10%仅次于美国和巴西，位居世界第三位。
公众对肉类的消费观念正在逐渐转变，中国畜牧业协会牛业分会副会长李和看来。消费习惯从猪肉鸡肉向牛羊肉转变，对食品平安也愈加重视。然而，因为我国肉牛存栏量有限，虽然每头牛产出的肉比以前有所提高，但不平衡的供求关系决定了目前中国牛肉价格较高，且一段时间内不会改变。中国畜牧业协会资料显示，国肉类消费快速增长，中国牛肉消费量呈上升趋势，现居全球第四，国人需要大量的优质牛肉，但从目前的肉牛产业来看，已不能满足人们日益增长的市场需要。
国家应提高肉牛行业企业的准入门槛，李和认为。设立行业准入平台，中国应培养生产肉牛的龙头企业。近年来，国也涌现出一批资金实力雄厚、产品质量高，并集养殖、加工、销售于一体的现代化肉牛产业集团。
目前国内牛肉年供给量约600多万吨，内蒙古科尔沁牛业股份有限公司是以肉牛加工为龙头的企业。该公司总经理王征涛估算。但国内市场对牛肉的需求量每年在1000万吨以上。牛肉价格较高，私屠滥宰，鸡鸭肉假冒牛肉等现象充溢市场。
面对供需不平衡的现状，那么。老百姓如何才干吃上放心牛肉？
首先国家职能部门应承担相应检测责任，王征涛认为。比如乡镇的畜牧兽医站应对养殖户牛羊健康定期检测。二是要加大惩罚力度，目前企业守法利息太高，违法利息却太低。政府对注水注胶企业要严惩，甚至剥夺其生产牛肉的资质，执法力度必需加强，防止不疼不痒。现在一些跨国大超市都有严格的推销质量体系，甚至还会考察供应商的社会责任等，相比之下，中国超市还缺乏完善的质量体系。
目前屠宰检疫还不完善。国一些屠宰场虽然设有检疫这一环节，肉牛加工行业的一位业内人士分析。但受工厂规模和资金投入等影响，检疫设备不完善，检疫操作顺序也没有完全实施到位，不能达到预期的效果，这就在源头上埋下了肉品平安隐患。
国家应健全并加强屠宰检疫，这名业内人士称。严格依照有关法规及顺序把好屠宰检验关，肉牛入场时应向动物检疫员提供官方的检疫合格证明，没有合格证明拒收。加强对私宰场点的查处力度，从各方面保证肉品平安。如发现国家规定需上报的污染病须及时上报。工厂还应设有水分含量检测这一项，牛肉水分含量一旦超越 78%应按注水肉处理。
