源头把控,以严格核查确保原料安全。一是以部门联动严格原料核查。肉类原料监管涉及农委、海关、市场监管等多部门,为加强原料管控,该局主动与相关部门对接,核实检验检疫合格证明的真伪,证、物一致性等,核查可疑原料。今年6月,通过联动核查机制,查获两起货、证无法对应的肉类原料,移送当地监管部门查处,从“源头”把控肉制品安全关。二是以计分制度严格许可核查。在对辖区肉制品生产企业检查时实行记分制,对企业硬件设施保持、制度落实、日常监管发现问题、监督抽检等情况进行记分,对分值达到一定数值的,将严格其许可审查,除法定代表人变更等少数申请外,对许可证延续、其他变更申请的,一律走现场核查流程,并从严核查。目前,已将8户企业列入严格许可审查范围,通过从严现场核查要求,督促2户企业厂房改造升级。
过程管理,以精细监管确保生产规范。一是从监督检查方面入手。日常监管过程中,严格按照《肉制品生产监督检查操作指南》,对肉制品生产企业进行全链条、无死角监督检查,确保肉制品生产每一环节均符合规范;加大对违法行为的查处力度,以震慑不良商家,督促企业落实食品安全主体责任,目前共计责令改正问题48个,立案查处7起。指导企业制定与生产实际相适应的风险管控清单,根据清单对标、对表日管控,逐一消除风险隐患,辖区高风险肉制品生产企业已全部建立风险管控清单,落实日管控、周排查、月调度工作机制,相关工作接入“食安码”平台,并建立食品生产过程智能化追溯体系。
二是从企业发展方面入手。聚焦质量提升,帮助企业完善质量管理体制机制,通过第三方安全评估,对3家小微肉制品生产企业进行HACCP体系导入帮扶,帮助企业完善肉制品安全管理制度,夯实企业发展根基;对2家肉制品生产企业开展物料平衡核查,排查潜在风险和违法违规行为,督促企业落实从原料采购到产品出库全流程食品安全管理责任。通过“大企带小企”平台,引导肉制品生产企业互助共建,以座谈交流、参观学习等形式,互通互鉴肉制品生产管理过程的经验做法,为小微肉制品生产企业成长与发展搭建桥梁,提升肉制品行业整体质量水平。
末端保障,以信息追溯确保质量可控。为确保肉制品从生产到消费的全过程安全可控,该局积极推进肉制品生产企业食品安全信息追溯工作,多次召开工作推进会及培训会,邀请第三方技术机构对辖区肉制品生产企业培训与指导,确保企业“应知应会”。目前,辖区在产肉制品生产企业均已完成智能化追溯体系建设及产品外包装追溯二维码赋码,肉类产品全品规数赋码实现全覆盖,保障肉制品质量管控“正向可追踪、逆向可溯源”。
松江区市场监管局将继续深化肉类产品专项整治行动成效,构建肉制品安全监管长效机制,全力保障辖区肉类产品质量安全,营造安全放心的肉制品消费环境。同时,进一步加强与企业的沟通合作,指导帮扶企业提升管理经验和生产技术,推动肉制品产业高质量发展。