一、推行“1+N”综合监管,构建食安监管新模式
为创造更加公平、更有活力的市场环境,鹰潭市在全国率先建立了“智慧市场监管平台”,并不断升级优化成“数智一体化监管平台4.0版”。以此为依托,建立了“1+N”综合监管模式(“1”即食品、药品、化妆品和特殊食品为监管对象的“三品一特”重点领域监管,“N”为其他领域监管)将重点监管和“双随机、一公开”监管相结合,着力构建“以综合监管为常态、单独检查为例外”的新型监管体制,实行市场监管领域监管事项“进一次门、查多项事”和“一次全查完”的全领域监管。建立食品信息互联共治机制,建设“两单两库”,实现数据全量归集;建立风险分类管理机制,实现了对企业的“精准画像”。目前全市1.6万余家食品生产经营主体的风险分级均已初步完成;建立食品信用联合惩戒机制,实现数据的有效运用,对违法失信者“无处不在”,对诚信守法者“无事不扰”。
二、开展“三小”行业专项整治,助力城市创建工作
开展食品小餐饮店、小食杂店、小作坊安全提升行动,公开签订“十必须十严禁”承诺书3000余份;建成4个餐饮示范街、48家食品小作坊示范单位和近500家小餐饮示范店;对全市店内环境卫生常态化开展“搬家式”洗店行动,发布食品经营、餐饮“红黑榜”进行社会监督。市政府投入200多万元“以奖代补”资金,对近500户“三小”门店实施改造提升补贴,引导更多生产经营单位主动加入改造提升行列;申报成功《食品小作坊集中加工示范区建设与管理规范》江西省地方标准,以标准为引领,采取“市场运作、政府补贴”方式,投(引)资8000万元建设了市豆制品米粉集中加工区、800万元建设了余江小作坊集中加工区,并实施租金、水电费补贴、小额免息贷款等扶持政策,引导40余家小作坊入园集中加工生产。
三、探索多元共治机制,提升食品安全治理水平
完成建设1个食育科普展厅、打造10个食育实践基地、改造102个食育教室、发展食育科技志愿者近千名、食育宣传普及万余家庭,在全省率先构建食育工作“个十百千万”体系。与媒体开展战略合作,开设《食安鹰潭》专栏,创立“小周说事”食安宣传品牌。广泛开展食品安全宣传周、“食品安全六进”、制止餐饮浪费、“小手拉大手”“食安封签”推广、“餐饮安全你我同查”“随机查餐厅”“消费体察”“你点我检”“你送我检”等系列宣传活动。畅通食品安全举报投诉渠道,及时回应社会关切,营造“食品安全,人人有责;食安创建,人人受益”的良好氛围。
四、强化全链条全过程监管,筑牢食品安全“防护网”
实施农产品质量安全治理、进口冷链食品安全治理、校园及周边食品安全治理、餐饮行业安全整治等十大攻坚行动,深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动、“利剑行动”“铁拳行动”“昆仑行动”等,强化农批(贸)市场、校园及周边食品、农村食品、网络订餐、保健食品、粮油等重点区域、重点品种监管。出台《关于落实学校食品安全管理“四方责任”的若干措施》,运用“可感知、可检验、可评判”标准开展校园食品安全排查整治深化行动。筑牢校园食品安全防线。2022年以来,每年安排食品及食用农产品抽检7000批次以上、快检21000批次以上,累计排查并整改问题4.5万余个,查办案件千余起。