农业农村部副部长张兴旺对此表示,“这的确是今年我们工作当中遇到的一个非常重要的问题,其实也是一个困难。因为这既关系到肉牛养殖场户的收益,实际上也关系到整个肉牛产业能否健康持续的发展。”
张兴旺提到,尤其是去年以来,全国牛肉牛奶的价格持续走低,养殖场户的经营是非常困难的,行业面临的形势也复杂严峻。近期经过多方的努力,肉牛存栏适应性调减,奶牛养殖增速减缓,价格企稳回升,养殖亏损的情况有所减轻。
张兴旺介绍,针对肉牛奶牛生产面临的突出困难,农业农村部高度重视、迅速行动,千方百计助农助企纾困。多次进行专题研究,派出多个工作组赴主产区开展调研指导,及时出台降本增效技术指导意见,尽量降低生产的成本,同时加强与有关部门沟通协调,加大财政金融政策保障力度,帮助养殖场户尽量减少亏损。9月底,农业农村部会同国家发展改革委等6个部门出台了《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》,明确了7个方面的一揽子政策措施。内蒙古、新疆等主产省份也积极行动,从当地的实际情况出发,出台了比如养殖补贴、生鲜乳喷粉补贴等务实管用的政策,有效发挥了政策联动效应,生产的困难局面现在有所缓解。
张兴旺称,下一步,将继续指导各地抓紧落实各项政策措施,把这些存量的政策努力落实到位,帮助行业尽快渡过难关。重点是抓好“五个强化”。
一是强化监测预警。做好形势分析研判,及时发布行业动态发展的相关数据,引导养殖场户科学调整牛群结构,稳定生产发展。
二是强化稳住产能。督促地方加快把基础母牛扩群提质项目资金兑现到养殖场户,稳住基础母牛群体数量,提高母牛种用性能和繁殖效率。把基础产能稳住,才能持续地发展。
三是强化饲草料供应保障。用好用足粮改饲、苜蓿发展行动等支持政策,帮助养殖场户储备好饲草料。
四是强化金融方面支持。推动金融机构通过合理展期、续贷等方式给予支持,不简单化地抽贷、断贷、限贷。这一点非常重要,各个方面尤其是主产区正在积极落实,也得到了有关金融机构的有力支持。
五是强化技术指导服务。围绕种、料、病、管等关键环节,集成推广一批高效实用技术,帮助养殖场户节本、提质、增效。