为深入贯彻中央一号文件精神，落实农业农村部统筹推动农业生产和农产品两个”三品一标“的部署要求，深入实施农产品品质提升行动，按照农业农村部《关于实施农产品”三品一标“四大行动的通知》精神，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记”四个最严“”产出来“”管出来“等重要论述和在湖南考察重要指示精神，全面落实”三高四新“战略定位和使命任务，对标人民群众对高品质生活需求，聚焦我省农业优势特色千亿产业和地方特色农产品，以推动农业农村高质量发展为主题，以提升农产品品质和特色为目标，围绕优良品种、绿色技术、标准体系、品质评价等关键环节，聚集资源要素，强化科技支撑，突出集成示范，不断创新技术模式和发展机制，建立健全农产品品质保障体系，增加绿色优质农产品有效供给，一以贯之推进发展精细农业，提升”湘“字号农产品市场影响力和竞争力，促进质量兴农和乡村振兴。
二、工作原则
———坚持标准引领。建立健全绿色优质农产品质量标准体系，注重农产品品质指标及有关标准研制，推动绿色有机地理标志农产品实施现代农业全产业链标准化，打造高标准品质提升示范典型，引领农业结构战略性调整和现代农业转型升级。
———坚持绿色导向。践行绿色发展理念，创新绿色发展模式，推行绿色生产方式，加强绿色、有机农产品认证管理，培育发展地理标志农产品，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。
———坚持守正创新。坚持绿色有机地理标志农产品发展理念不动摇。在保护发展传统特色品种和生产方式的基础上，集成创新先进绿色生产技术，推动农业生产专业化、标准化、集约化，使优质特色农产品可展示、可量化、可感知。
———坚持系统提升。以产品为主线，以优良品种、产地环境、生产模式、品质评价、包装标识等为重点，推进现代农业全产业链标准化，强化全链条质量安全监管，全面提升农产品优质化、特色化水平。
三、工作目标
突出湖南农业产业特色和优势，在全省推进”五个一百“建设，争创全国”五个十“，培优100个省级区域特色品种，集成推广100项省级绿色生产技术，构建100项省级农产品特征品质指标体系，制修订100个省级区域性生产操作规程和质量等级标准，建设100个省级优质农产品科技成果转化试验站。为全国”五个一百“推荐湖南典型，打造湖南样板，力争国家级区域特色品种、绿色生产技术、农产品特征品质指标体系、区域性生产操作规程和质量等级标准制修订、优质农产品科技成果转化试验站建设各10个（项）。到”十四五“末，通过技术集成和模式创新，构建一套标准化引领品质提升的技术模式和推进机制，全省绿色食品、有机农产品、地理标志农产品数量达到4000个以上，优质特色农产品结构不断优化、供给数量明显增长、质量效益显著提升。
四、实施重点
（一）培优区域特色品种。坚持种质保护与品种培优相结合，挖掘传统品种优良基因，加强稻谷、生猪、大豆、柑橘、茶叶、辣椒、土著鱼类等优质常规品种和黔邵花猪、滨湖水牛、马头山羊、东安鸡等地方特色品种提纯复壮，保护核心种质资源。加强适用于减肥减药、生态循环等绿色生产方式种质种苗的选育培育，开展镉低积累水稻、瘦肉型生猪、”三高两低“油菜、抗病草鱼等优质品种培育，抓好老桔园品改低改和低产老茶园品改，调优种质品种结构。建设一批省级农作物良种繁育基地和省级杂交水稻制种基地，升级一批生猪、肉鸡、肉牛、肉羊等国家级核心育种场和扩繁基地，创建一批国家级水产原种场、省市级水产良种场，提升特色农产品苗种供给能力。（厅种业管理处牵头，厅种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、省植保植检站、省畜牧水产事务中心按职责分工负责，各市州、县市区农业农村局具体实施）
（二）集成推广绿色生产技术。集成创新一批产地清洁、品种培优、节水灌溉、减肥减药、废弃物循环利用、农产品收储运和加工等绿色生产技术模式。大力发展优质湘米产业，推广”早专晚优“”一季优质稻+一季油菜“等轮作模式，持续推进涉镉等重金属污染耕地防治与种植结构调整。实施经济作物绿色高质高效行动，集成推广果菜茶营养诊断配方施肥、水肥一体化、有机肥替代化肥、病虫害绿色防控等技术。开展水产绿色健康养殖技术推广”五大行动“，结合5G、物联网技术，打造”智慧渔业“。支持绿色有机地理标志农产品生产基地推行种养结合、农牧循环的绿色清洁生产模式。（厅科技教育处牵头，厅农业资源保护与利用处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、种业管理处、省土壤肥料工作站、省植保植检站、省农药检定所、省绿色食品办公室、省畜牧水产事务中心按职责分工负责，各市州、县市区农业农村局具体实施）
（三）编制区域性生产操作规程。按照”有标采标、无标创标、全程贯标“的要求，突出加强农业全产业链标准体系建设，加快产地环境、投入品管控、农兽药残留、产后处理、储运保鲜、产品加工、品牌打造等关键环节标准的制修订，优先建立柑橘、生猪、茶叶等全产业链标准体系。加强绿色、有机、地理标志农产品生产操作规程制修订，组织编印科普手册、明白纸、操作卡、挂图和风险防控手册。启动生产操作规程”进企入户“行动，加强对企业、农民专业合作社、家庭农场和农户的标准化生产培训，提升按标生产意识和水平。遴选和支持农业产业化龙头企业担任”链主“，带动农民合作社、家庭农场和广大小农户发展标准化生产。（厅农产品质量安全监管处牵头，乡村产业发展处、厅市场与信息化处、科技教育处、农业资源保护与利用处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、种业管理处、省土壤肥料工作站、省植保植检站、省绿色食品办公室、省畜牧水产事务中心按职责分工负责，各市州、县市区农业农村局具体实施）
（四）构建特征品质指标体系。运用现代检验检测手段，比照国内外相关产品指标参数和先进标准，开展绿色有机地理标志农产品特征品质评价和指标监测，厘清产品品质与独特地域和独特生产方式关联，加强特色品质保持技术集成和试验转化。选择外观、质构、风味等方面关键指标，构建产品特征品质指标体系，实施品质评价，建立地理标志农产品品质数据库，强化产品特色挖掘，提高市场辨识度和认可度。（省绿色食品办公室牵头，厅农业资源保护与利用处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、种业管理处、省畜牧水产事务中心按职责分工负责，各市州、县市区农业农村局具体实施）
（五）开展品质提升集成示范。聚焦地方主导产业和特色农产品，发挥科研院校、农技推广、企业的科技研发、生产实践、技术集成、示范推广优势，以优质农产品基地为主要载体，围绕品质提升，加强优良品种、生产技术、操作规程、品质评价等集成示范。推动建立优质农产品科技成果转化试验站，加强技术性能评价和生态效益评估。（厅科技教育处牵头，厅农业资源保护与利用处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、种业管理处、省植保植检站、省绿色食品办公室、省畜牧水产事务中心按职责分工负责，各市州、县市区农业农村局具体实施）
五、实施步骤
以农业优势特色千亿产业和地方特色产业为依托，采取”边试验、边集成、边示范、边推广“的模式，开展省级”五个一百“建设，总结凝炼农产品品质提升技术模式和推进机制，做好相关评估验证，向农业部推荐创建成果，争创全国”五个十“典型。
（一）制定方案。按照农业农村部统一部署，结合我省实际，制定农产品品质提升工作方案和技术方案。
（二）组织创建。厅农产品质量安全监管处和省绿色食品办公室会同厅系统相关主管单位及市县农业农村部门，并加强与农业农村部相关司局及任务牵头单位的对接，组织开展省级”五个一百“创建工作。
（三）总结推荐。我厅根据创建情况，组织相关专家对省级”五个一百“实施情况的初评，并协助农业农村部做好评估验证和成果推荐工作。
（四）示范推广。在农业农村部的指导下，联合市县农业农村部门开展相关工作并加强推广运用，引导农产品生产者应用新品种、新技术，提升服务水平，并做好总结报送。
六、保障措施
（一）加强组织领导。省农产品”三品一标“行动领导小组加强对农产品品质提升行动的统筹协调与工作调度，切实发挥各成员单位产业行业技术优势和职能作用。各市县要细化方案、明确责任、狠抓落实，形成上下联动、多方协同的工作格局。
（二）加强政策扶持。依托地理标志农产品保护工程等有关项目资金，支持农产品品种培优、技术推广、标准制订、品质评价、示范应用等工作。强化信息共享，支持引导金融机构创新金融产品，扩大信贷规模，支持农产品品质提升。
（三）加强应用推广。要组织有关技术单位、企业、农民专业合作社等参与试验研究和示范推广，加快推进新品种、新技术的推广运用。支持科研机构开展创新研究，加快选育突破性品种，创新绿色生产技术装备。
