近日,重庆市政府发布《重庆市市场监管现代化“十四五”规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)。这是重庆“十四五”时期市级重点专项规划,对推进重庆市场监管治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
《规划》指出,“十三五”期间,重庆市场监管体制得到重塑,商事制度深刻变革,公平竞争政策基础地位加强,质量强市建设成效明显,知识产权战略深入实施,安全形势稳中向好,消费维权社会共治体系更加完善,成渝地区市场监管一体化机制建立。
《规划》提出,到2025年,重庆统一、权威、高效的市场监管体制逐渐定型,与加强超大城市治理相适应的现代化市场监管体系更加完善,市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同治理格局加快形成,高标准市场体系基本建成,成渝地区双城经济圈市场一体化水平明显提高,市场监管促进高质量发展高品质生活和服务重大战略实施的作用显著增强,实现营商环境迈向一流,市场活力竞相迸发,质量强市创新突破,安全形势稳固向好,监管效能显著提升。《规划》重点提出了市场环境、质量提升、市场安全、科技支撑4个方面21项量化指标,包括预期性18项、约束性3项。
根据《规划》,“十四五”期间重庆将抓好6项重点任务。一是优化营商环境,激发市场活力。包括深化商事制度改革,促进市场公平竞争,建设市场秩序新生态。二是统筹发展和安全,服务高质量发展高品质生活。包括筑牢安全底线和健康红线,加快建设质量强市、知识产权强市,服务产业高质量发展。三是加强消费者权益保护,助力国际消费中心城市建设。包括提升消费服务质量,健全消费维权机制,完善消费者权益保护制度。四是深化区域协同,推动成渝地区市场一体化监管。包括共建统一市场体系,共优一流营商环境。五是创新监管理念方法,提升市场监管效能。包括强化依法监管,深化“双随机、一公开”监管,强化信用监管,创新包容审慎监管,构建多元共治格局,加强综合行政执法。六是增强科创引领,深化智慧监管。包括推动科技赋能,加强技术支撑,强化智慧监管。