从22日起,惠东县大岭镇四大主要菜市场以及平山最大的农贸市场的200多名猪肉档档主停业,抗议肉联厂垄断市场。档主们表示,若政府不允许私宰肉进入市场将继续停业,政府部门则表示要照章执法,决不允许私宰肉流入市场。目前,惠东县城片区每天缺口约500头猪,市民要求政府尽快出招恢复市场秩序。
蔓延:五大市场肉档相继停业
从22日早上8时许开始,惠东县大岭镇水果批发市场、新安市场、农场路市场、东兴街市场4个主要菜市场的200多名猪肉档主停业。
南都记者于当天上午走访4大市场,看到猪肉档空无一人,有些早起购买猪肉的饭店采购人员一脸惊诧,然后无奈地转往县城的菜市场。中午时分,记者找到正在县政府门口聚集的猪肉档主们。档主们表示他们的诉求很简单,希望政府终结肉联厂垄断,允许私宰肉自由买卖。
截至昨日,停业开始波及惠东县城平山最大的菜市场华侨城农贸市场。华侨城农贸市场的档主黄女士称,在大岭镇进行停业抗议后,大岭镇的猪肉档主们觉得规模还不够大,分别于停业之后的这几天,连续跑到县城宴请华侨城农贸市场的猪肉档主们,要求他们加入“停业战线”。
黄女士称,平日里有三四十个档口的猪肉档,仅剩下她一个档口开业。除了黄女士一家档口外,还有肉联厂零星派出的人员进行少量猪肉销售。
档主:执法人员埋伏路口抢肉
在大岭镇水果批发市场经营猪肉档的一名叶姓档主称,他之所以坚持5天停业,是因为10多天前大岭镇政府突然加大了对私宰肉的打击力度,工商、生猪办以及公安等部门的人员经常出现在市场里,一到市场就没收档主们的私宰肉,这些人员甚至还于凌晨一两点钟,埋伏在私宰肉运输途经的各个路口进行突袭抢肉。
叶姓档主表示,虽然很多档主知道卖私宰肉不合法,但他们认为肉联厂垄断了市场,要是合法经营的话只能亏本。他说,目前大岭镇私宰肉的进货价是9.2元一斤并赠送猪内脏,而肉联厂的猪肉进货价是连猪内脏一起称重10 .6元一斤,大岭镇猪肉的市场价一般只能卖到11元左右一斤。刨开不值钱的猪内脏,按照11元一斤的价格出售肉联厂的猪肉,每头猪卖下来非但挣不到钱还得倒贴100多元,如果要挣钱的话必须得把猪肉价格提高到十五六元一斤才行。
大岭镇东兴街菜市场的一名李姓档主称,政府部门在执法过程中明显偏袒肉联厂,执法人员没收档主的私宰猪肉时形如抢肉,而且还经常不开收据,直接拉走了事。多名档主猜测,“政府部门这是在帮助肉联厂垄断市场,逼迫老百姓吃上高价肉,政府部门应该从中赚取了好处费。”档主们要求,政府应该允许档主们自主选择肉类品质好的私宰猪肉进行出售,政府部门加大检疫力度即可。
肉联厂:700头猪中600头为私宰肉
处于风暴中心的惠东县肉联厂,昨日回复称自己合法经营没有垄断意图,并称政府若不加大执法力度,肉联厂将难以为继。
该肉联厂一名何姓负责人称,目前平山、大岭、白花三个片区每天的生猪销量约为700头,肉联厂一直按照自愿进货的原则去向各个档主进行推销,没有垄断的行为。该负责人称,目前上述三地的市场档主,每天向肉联厂进货的生猪仅为100头左右,其他600多头均为私宰猪肉。此次发生停业的大岭镇,每天向肉联厂进货的生猪不到40头,如果政府再不严格执法,肉联厂将难以为继。
经信局:照章执法决不妥协
除了停业的第一天之外,档主们目前已经不愿意与政府部门交涉,他们对政府部门的回复非常不满,扬言政府若不妥协他们就继续停业。
惠东县经信局主管猪肉销售的一名负责人昨日回应,为保障市民的食品安全,惠东经信等部门近期加大了对私宰肉的打击力度,按照省、市生猪定点屠宰的相关规定,目前惠东平山、大岭、白花等三个片区,只设有一个肉联厂,其他私屠滥宰的猪肉均视为非法。今年3月份以来,该县在经信、工商、畜牧、公安的联合执法下,截至目前已经查处134宗私屠滥宰案件,端掉私宰窝点18个,抓获犯罪嫌疑人41人,刑拘了28人,这是惠东“三打两建”的一大成绩。
该负责人称,近期政府部门在大岭镇捣毁了数个私宰窝点,不排除有私宰点老板怂恿档主停业向政府施压的可能,政府将严格执行国家的相关规定,不会因档主们的抗议而妥协,目前警方已经介入调查,力争尽快揪出组织此次大规模停业的幕后策划人。
声音
市民:只想尽快吃上肉
连日来,惠东猪肉档主停业不但让苦于无肉可啖的市民怨气冲天,更激起了网络舆情对政府执法行动的质疑,许多网友直指政府帮助肉联厂垄断猪肉市场。
对于《生猪屠宰管理条例》,不论是网民还是市民了解者无多,他们唯一的愿望就是尽快吃上猪肉。住在沙梨园的李先生称,他和太太已经5天买不到猪肉,住在县城龙源巷的老张一开口便是政府垄断市场,导致市民吃不上肉。
目前,稍有了解国家相关政策的市民在获悉惠东县城片区每天700头生猪的供应中仅有100多头合法时,形象指出本次大规模停业是政府部门长期打击私宰肉不力的结果,政府已经被部分既不需缴税也不需检疫的私宰肉老板绑架,他们希望政府尽快结束这种状态,恢复市场秩序让市民吃上肉。
焦点
1
肉联厂垄断猪肉市场?
档主:政府部门帮助肉联厂垄断市场,逼迫老百姓吃上高价肉,政府部门应该从中赚取了好处费。
VS
惠东县肉联厂:目前平山、大岭、白花三个片区每天的生猪销量约为700头,肉联厂一直按照自愿进货的原则去向各个档主进行推销,没有垄断的行为。
惠东经信局:按照国务院、省、市等管理规定,目前惠东全县设立生猪屠宰厂8家,其中沿江片2家,沿海片4家,山区片2家。目前县城片区的平山、大岭、白花三地猪肉供应,由取得合法经营资格的惠东县肉联厂供应猪肉。这是国家政策,非部门自行设置关卡。
2
肉联厂猪肉质次价高?
档主:,肉联厂的猪肉质量低劣,肉眼“一看就知道是病猪肉”。按照11元一斤的价格出售肉联厂的猪肉,每头猪卖下来非但挣不到钱还得倒贴100多元。
VS
肉联厂:这是检疫时间长导致肉色稍逊,价格的问题是要考虑到缴税、检验检疫等成本,肉联厂并非市民想象的那样暴利。
记者观察
大规模停业
考验政府危机公关
据粗略估算,目前惠东县城片区的生猪供应,因停业事件缺口已达500头左右,此事非但引起老百姓怨气,还引起了省、市对惠东生猪市场管理失控的关注。
地处农村地区的惠东县自2008年国务院颁发《生猪屠宰管理条例》之后,因该县生猪养殖分散、猪肉经营者法律意识淡薄、执法部门态度粗暴等原因,一直难以推行定点屠宰。
长期以来,众多私宰肉老板利用山地地形东躲西藏,猪肉档主们售卖猪肉罔顾检疫缴费,造成县城片区市场上流通的私宰肉占生猪供应总量的60%以上,这些60%以上的私宰肉因规避了众多缴费,价格普遍低于合法猪肉。而合法猪肉的经营者们,也借助合法经营的优势忽略老百姓吃健康肉的诉求,不时将品质一般的猪肉推向市场,而且价格还远高过私宰肉,由此引发了市民的不满。
可以说,本次惠东大规模猪肉档停业,是一次政府部门在长期监管不力之后,动真格严格管理市场引起的私宰肉老板反弹,私宰肉老板的鼓动之所以赢得猪肉档主们的一呼百应,以及众多不明就里百姓的莫名欢呼,是政府部门长期监管不力引发的恶果。
本次事件中,政府惟有教育好猪肉档主、监管好取得合法垄断权的肉联厂、促成猪肉档主和肉联厂之间的谅解、打掉私宰肉生存链条,方能化解老百姓没有肉吃的危机。