近日,国家卫生健康委员会发布关于征求《食品安全国家标准 调味面制品》等4项食品安全国家标准(征求意见稿)意见的函,酝酿已久的辣条国家标准进入“落地”准备阶段。据报道,过去辣条屡上食药监局抽检黑榜,食品添加剂不合格、菌落总数超标和霉菌超标是主要原因。《征求意见稿》强调,对于辣条常见的“大刀肉”等类似肉类食品名称的标注,应标明产品真实属性“调味面制品”,并严格执行相关标准。
“辣条”本身就是网络段子中的常见素材,此番辣条国标征求意见的出台,照例又是引发了好一阵戏谑调侃。诸如“吓得我赶紧吃一包辣条压压惊”之类的揶揄,很大程度上表明,公众似乎并没有将此事太当回事,更没有意识到其中的必要性与重要意义。但实际上,辣条行业已坐拥500亿元的产值规模,若是没有国家标准的约束,如此之巨的市场继续野蛮发展下去,其沉重后果,终将让我们笑不出来。
此前,针对辣条多采取属地管理模式,各地执行着不同的地方标准,并屡屡出现了要求不一、相互“打架”的情况。诚如业内人士所指出的,辣条产品品类发展时间短、标准建设滞后,这是造成过往乱象的一大根本原因。而时至今日,随着整个市场的发展壮大,随着大量执法样本和执法经验的积累,制定辣条国标的时机已然成熟。将辣条单列为一类专门的食品门类,并就水分、添加剂、指示菌等各项指标具体限定,这是辣条最终成为安全化、规范化商品的必然一步。
事实上,就技术层面而言,制定辣条国标并没有太多难度可言,既有的方便食品国家标准、糕点类食品国家标准等等,都能提供相当有益的参照。并且,辣条作为一类简单加工的调味面制品,其本身的生产工艺、成品构成及其卫生学特征也并不复杂。这些因素都决定了,辣条国家标准应当很容易就达成共识。或许,制定国标从来不是难事,真正存疑的,还是能否确保标准落地并得到严格执行?
从某种意义上说,辣条并不同于普通食品,其既是素来被人诟病的“五毛食品”,又是人气爆棚的“网红零食”。无论是中小学生还是追逐时尚的年轻人,他们对于辣条的消费,往往并不是一个理性决策的过程,而充满着太多的随意性、随机性。而与此同时,过去很大时间,辣条产业都呈现出小、散、乱的格局,大量来路不明的小工厂、小作坊充斥市场……种种因素综合作用下,注定了辣条行业自身优胜劣汰进程,要远比其他领域来得慢。鉴于此,以国标出台为标志的行政引导,更是显得尤为重要。
制定专门的辣条国家标准,以此来提升全行业的准入门槛,持续提升市场集中度,这是实现源头治理的根本路径。也只有经历过这个系统清理的过程之后,辣条才能真正成为没有隐患的人气食品。