南海区狮山肉联厂，工作人员把屠宰好的生猪直接装载到冷链配送车内
11月4日下午3时左右，当记者来到南海区市场安全监督管理局八楼的牲畜屠宰信息化监督平台监控室时，监控员正在密切关注监控信息墙，此时电子信息屏正显示着狮山金怡肉联厂实时传回的画面。
这个平台，仅是南海鲜肉（猪、牛、羊肉）冷链配送以来，对鲜肉市场不断创新完善的监督管理体系的其中一小部分，还有更多监管新招让市场井然有序。
因为这些监管新招，食品安全问题有了保障，南海经验也得到了省市领导的高度关注，省长朱小丹批示：南海经验对全省市场监管体系建设具有先行示范意义。
透明化监督
杜绝运输过程的“猫腻”
15时08分，记者让监控员调出实时画面，显示屏传回清晰的画面，两位身着红衣的工人正在无害化处理间里将病害猪肉进行焚毁。卸猪区、开膛区、肉品发放区、出入口等不同的环节有相对应的显示框，从这个监控平台上，监控人员可以随意调看生猪从养殖到出厂这个过程中的任何环节。
据南海区市场安全监督管理局副局长陈镜明介绍，这个监督信息平台，将在本月10日之前覆盖南海全部7间肉联厂，届时所有肉联厂信息都可供实时监督。
为了做到监督透明化、公开化，南海区还组建了由屠宰市场管理员、镇街市场安监局监督员以及普通市民组成的76人的义务监督员，每月定期一至两次对肉联厂进行巡查。
接下来，借着“两建”的契机，南海区将进一步加强物流配送过程中对车辆的监控，为每一辆运输车配GPS定位系统，保证鲜肉在运输过程中不出“猫腻”。
南海区市场安全监督管理局酒类与牲畜屠宰监管科科长黄启斌说：“以前有人在配送过程中，将合格肉调包换成病害肉、注水肉等"黑心肉"，现在有了这个系统，这些问题都能解决！”
据了解，GPS系统事先设定每辆车运输路线，并在车内安装摄像头，若车辆无故偏离固定路线监控方会记录在案、货柜门若中途打开摄影仪自动开启录像功能、甚至运输车只有到了指定的市场之后才可以打开货柜门。
闭环式管理
放心肉销量
节节攀升
据黄启斌介绍，冷链配送解决了以前粗放运输过程中存在的问题。他说：“由于肉品经常敞运，所以沙尘、苍蝇、细菌和大气污染物为肉品安全问题埋下了隐患，现在闭环式管理统一配送，肉品来源明确、运输过程更卫生。”
屠户、肉档主以及普通市民都在冷链配送中受益。记者连日来多次走访了桂花、西约、叠南、里水新天地等多家肉菜市场时发现，冷链配送的惠民作用非常明显。
桂花市场的入口处贴着硕大的冷链配送宣传告示，每一家肉档前都挂着“冷链配送档位”的字样。下午4时至6时是这里的繁忙期，市民金喜发提着菜篮子，专拣有“冷链配送”标识的肉档买肉，他说：“这种档口卖的肉，肉质有保证，吃得更放心！”
市民认准“冷链配送”的牌子，市场销量也节节攀升。里水新天地农贸市场的市场办主管叶细雄说：“冷链配送前我们市场每天卖170多头猪，现在整个销量上涨到近300头！”
在新天地市场做了30多年肉档生意的邓叔也在冷链配送中尝到不少甜头，自从冷链配送后肉档销量特别好，“我现在每天比之前多卖100多斤肉，每月收入也多了1000多元。”
冷链配送让南海的鲜肉质量“名声在外”，不少广州客特意赶来南海买肉。家住广州金沙洲小区的退休教师珍姨，每周都约齐好友来里水新天地市场“团肉”，她说：“远是远了点，但安心更重要呀！我年纪大了，就图个身体健康，希望政府把这个事情坚持下去，食品安全太重要了！”
渐进式投入
冷链物流
新业态正形成
具备冷链运输资格的运输车，每辆28万的价格让部分小规模的屠宰场难以在短时间内大规模购进。率先试点鲜肉冷链配送的里水合谊肉联厂，购进了11辆冷链配送车，肉联厂负责人表示：“做生意凭良心，冷链配送是利民项目，所以再怎么样，我们都很支持。”现在随着鲜肉市场行情走俏，肉联厂正逐渐赚回购车的成本。
据了解，目前南海农贸市场已经实现100%冷链配送，所有由区外进入南海的鲜肉运输车辆，都已经按照冷链运输的标准进行改造。顺德顺良肉联厂、三水国宏肉联厂，佛山肉联厂，甚至清远肉联厂都已支持冷链运输。
今年7月16日起，佛山市南海区正式实行肉品统一使用冷链车配送。到目前，一共有141辆冷链运输车投入南海鲜肉配送，其中南海区内109辆，32辆区外车，包括了7辆由屠户自发购买的冷链运输车。未来，这些冷链配送车，除了运输鲜肉之外，还会参与其他冷冻、超市等各类市场的运输业务，逐步形成南海冷链物流新业态。
记者手记
“放心锁”让人放心
南海实行冷链配送肉品以来，记者一直跟踪和关注这条新闻线索。
此前，我市肉品配送主要由肉贩们自运，或雇佣专门的运输队运输。记者也曾经在凌晨的肉联厂门口，见到过一排排雪白的生猪被挂在黑漆漆的铁架子上，车厢底部的木板上，沾满了血水。这种传统方式的运输车，由小型卡车改装，四周由铁栅栏隔开，卫生情况甚是堪忧。此外，不法商贩利用变更路线、临时停车等手段，在运输途中加入私宰肉、病害肉、非法注水肉等，导致市场上检查发现的大量问题肉，无法追溯源头、问责难，成为肉品安全的“死角”。
为了弥补配送环节漏洞、加强前端监管，南海出台了《南海区肉品统一配送方案》，在全市率先启动冷链统一配送。如今，崭新的冷链车已经投用，恒温控制，每日消毒。未来，冷链车上还会装上GPS，实时监控。
这种新的安全监管机制，让肉品从屠宰间到肉贩案板的这段运输环节，实现了全封闭式的监管，给消费者加了一把“放心锁”。现在历经改革的阵痛，市民、政府和企业都比较满意，起初担心的肉价上涨并未发生，鲜肉品质也有改善，被肉贩所接受。
曾有人质疑这条政策因受到各方利益掣肘，会像广州冷链一样迅速偃旗息鼓，但笔者始终觉得，无论南海肉品冷链配送能走多远，只要是符合公共利益的尝试，都是应该受到鼓励和保护的。而在密切关注食品安全的今天，冷链配送必然是全国肉品配送发展的大趋势。(佛山日报记者 黄碧云)
他山之石
山东农村市场
给食品上“身份证”
山东农村市场监管有新招，给食品带上“身份证”，所有出售的食品，标明来源、原料成分、销售商、保质期、生产日期和联系电话，老百姓对食品安全有怀疑，可随时打电话咨询，这样也明确了安全责任。
在国外，欧盟从2006年推行从“农场到餐桌”的全程控制管理，以法规形式对食品、饲料等产品强制实行从生产、加工到流通等各阶段的溯源制度，在德国食品的食物链原则和可溯性原则得到很好的贯彻，如果出现食品安全危机，消费者可以根据食品编码迅速找到原因。
