四川将坚持问题导向，加快推进畜牧业转型升级绿色发展。将首先调整优化产业规划布局，坚持生态优先绿色发展、一体化发展和种养循环发展。将以资源环境承载力为基准，以县域为单位，明确养殖总量和养殖点具体位置、规模。在县域合理布局种畜禽场、养殖场、有机肥加工及粪污第三方处理利用等社会化服务组织，推进产业链各环节产能动态配套和协调发展。按“以地定养、以养促种、种养结合、循环利用”原则，禁养区内的种植基地配套粪污储存利用设施，禁养区外的配套布局相应规模畜禽养殖场及粪污处理利用设施，牛羊兔等草食牲畜养殖大县实施“以草换肉”“以秸秆换肉奶”工程。着力加快生产方式转型升级，推进畜禽种业专业化生产、中小养殖场规模化升级、规模养殖场标准化升级和畜牧业绿色示范创建。重点扶持畜禽良种产业化龙头企业种畜禽场建设，引导养殖专业户、散养户共建联建标准化规模养殖场(小区)，每年创建部省级示范场100个、市县级标准场1000个，每年创建一批省级畜牧业绿色发展示范县，有条件的市可以整市推进。
四川将落实建设“四区四基地”战略部署，以实施生猪种业提升、标准化规模养殖提升、龙头企业带动提升、优质蜂产品供给基地建设等“四大工程”为抓手，努力把我省打造成为“国家优质商品猪战略保障基地”和“优质蜂产品供给基地”，推动生猪大省向生猪强省转变。到2020年，建设12个生猪省级核心育种场，新改扩建存栏母猪1000头以上的商品仔猪供种场1200个;每年新改扩建年出栏生猪1000头以上的标准化规模养殖场2000个，到2020年生猪年出栏500头以上的规模养殖比重达到50%以上;依托一大批龙头企业大力推广企业利益兜底的寄养托养、订单养殖等发展机制，由龙头企业和生猪养殖专业合作社带动生猪出栏量占全省出栏总量的50%以上;建设成熟蜂蜜生产、优质蜂王浆生产、优质蜂花粉生产和蜜蜂授粉农作物增产“四大示范基地”，支持提升加工蜂产品能力和生产水平，培育孵化产品品牌，蜂群发展到200万群，蜂蜜、蜂王浆和蜂花粉产量分别达6万吨、600吨和900吨，其中优质成熟蜂蜜比重达50%以上。
四川将推进畜牧业经营方式转型升级，以产业化经营为方向，着力推进品牌化建设，降低生产成本、提高质量效益，重点是培育新型经营主体、创新推广发展机制模式、加强畜产品品牌创建、推进社会化服务体系建设。将引进培育一批整体实力强、市场占有率高、行业排位靠前的重点龙头企业，培养更多有文化、懂技术、会经营的新型农民。创新推广指标量化、利益兜底、增效共享的利益连接机制和“龙头企业+农户”、“龙头企业+专业合作社+农户”等合作生产模式。培育“川系”种猪品牌，打造企业畜产品品牌，培育川中丘陵地区、大巴山区、大小凉山、川藏高原等区域品牌，推广川藏黑猪、蜀宣花牛等地方优质特色品种。加快发展动保、肉食品冷链物流、养殖废弃物专业化处理利用等生产性服务业，拓展相关咨询、管理、融资、一体化服务等新兴服务业，鼓励发展“家庭农场+社会化服务”经营模式，通过服务规模化带动生产规模化。
四川将着力加强养殖废弃物资源化利用，到2020年建立形成畜禽养殖废弃物资源化利用制度和种养结合循环发展工作机制，畜禽粪污综合利用率达75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达100%，病死畜禽全面实现集中收集、统一无害化处理。
四川将着力抓好关键环节，首要是促进种养业对接，畅通粪肥还田渠道，使废弃物有地可还，并鼓励在养殖密集区建立粪污处理中心，支持在田间地头建设储粪池等基础设施，让废弃物还田有法可循，同时积极探索运行成本低、运行效果佳、环境效益好的种养循环发展模式，做到商业上可行，让废弃物还田有人愿意还，还要因地制宜综合施策多元利用，宜肥则肥、宜气则气、宜电则电，形成有区域特色的综合利用模式，实现粪污就地就近利用。同时，建立环境准入制度、严格的监督管理制度、有效的市场运营制度，对畜禽规模养殖相关规划及建设项目依法依规开展环境影响评价，对畜禽粪污全部还田利用的予以鼓励和支持，畅通社会资本进入渠道，探索建立受益者付费的机制。
四川要求各市州今年底前制定并公布畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案，细化分年度的重点任务和工作清单。省上还将建立完善发改、财政、环保、国土、农业、林业等多部门联动机制，协同推进。各地还要把畜牧业绿色发展和畜禽养殖废弃物资源化利用工作纳入绩效评价考核体系，省上将对各市州工作开展情况进行考核督查，并强化结果应用，建立激励和责任追究体制，对搞得好的通报表扬和重点支持，对搞得不好的严肃问责。
