猪肉价格缘何连续１７周上涨
问：今年以来猪价为何出现持续上涨？如何看这轮猪价上涨？
农业部生猪市场预警专家组：今年春节过后，我国猪价呈持续攀升走势，生猪养殖从６月份开始盈利。据农业部监测，７月最后一周，猪肉价格每公斤２６。７６元，连续上涨１８周，同比上涨２０。９％。随着猪价上涨，猪粮比价于６月第３周达到６：１之上，生猪养殖结束了近１年半的连续亏损局面。目前猪粮比价超过７：１，出栏一头商品肥猪可盈利３００元左右，处于２００－４００元的正常盈利区间。
这轮猪价累计涨幅较大，是生猪产能持续调减后的结果。据农业部监测，全国４０００个生猪养殖村６月份生猪存栏７１６。２４万头，同比下降１０。３％；其中能繁母猪存栏８３。４万头，同比下降１４。８％。生猪存栏已连续９个月环比下降，能繁母猪存栏已连续２２个月环比下降，均处于２００８年以来最低水平。
此外，随着《畜禽规模养殖污染防治条例》和新修订的《环境保护法》陆续实施，生猪养殖的环保问题日益得到重视，南方和沿海发达地区对禁养区内养殖场进行拆迁，在一定程度上也加大了生猪产能调减力度。
生猪产能持续调减，是养殖环节较长时期亏损后市场自发调节的结果。由于猪价连续低迷，２０１４年年初以来我国生猪养殖普遍处于亏损状态，打击了养殖户信心，导致部分养殖场户破产退出或因资金周转困难而大幅调减产能。据国家发展改革委监测，２０１４年１月至２０１５年５月，全国猪粮比价连续７１周低于６：１盈亏平衡点，生猪养殖持续亏损。今年３月第３周，猪粮比价降至最低点５。０５：１，生猪养殖接近重度亏损。据农业部监测，２０１４年平均每出栏一头商品肥猪亏损１１０元，按全国全年出栏７。３５亿头生猪计算，养猪业共计亏损８０９亿元。
因此，这轮猪价上涨，是前期市场价格长期低迷、养殖户严重亏损后的产能大幅度调整引起的，具有恢复性和补偿性特征，是市场机制合理作用的结果。
猪价会否出现类似于２０１１年的暴涨行情
问：随着消费旺季到来，猪价会继续上涨吗？市场供应是否有问题？
专家组：从供求形势看，未来几个月生猪产能仍然维持低位调整，出栏保持平稳，而下半年是畜产品消费旺季，需求会有所增加。因此，预计后期生猪供求大体处于紧平衡状态，猪价仍将处于周期性上涨通道，但随着生猪产能调整基本见底，后期如不发生重大疫情，市场供应有保障，不必过于担心保供给问题。主要原因：一是生猪和能繁母猪存栏环比降幅连续４个月呈收缩态势。二是春夏仔猪补栏积极。据监测，仔猪价格从２月份第３周开始已连续上涨２２周，累计涨幅５９。８％。三是淘汰母猪量明显下降。
问：猪价是否出现类似于２０１１年的暴涨行情？
专家组：与２０１１年猪价暴涨相比，目前猪价上涨有两点不同：一是价格水平和涨幅不同。据农业部监测，２０１１年猪肉、活猪和仔猪价格分别涨至每公斤３０。３９元、１９。７５元和３７。２４元，均高于目前价格；猪肉和仔猪价格累计涨幅分别为３２。３％和９８。４％，也高于此轮涨幅。二是养殖效益不同。２０１１年猪价上涨期间，生猪养殖始终处于盈利状态，而此轮猪价上涨是前期猪价大跌、长时间亏损后的恢复性上涨，生猪养殖刚刚扭亏为盈。
今年猪价上涨的内在基础和外部环境与２０１１年有明显变化，不会出现类似２０１１年的暴涨行情。主要原因：一是今年以来生猪疫情平稳，按近年来生猪生产波动规律，生猪出栏不会出现大的波动。二是成本推动因素影响小。２０１１年生猪价格进入上涨通道前，连续３年玉米价格大幅上涨，累计涨幅６０％，而２０１２年以来玉米价格平稳略降。三是供给保障能力增强。自２００７年起，我国生猪养殖规模化、标准化、集约化程度迅速提高，２０１３年规模化养殖比重达到４０。８％（年出栏５００头以上），比２００７年提高近２０个百分点，这有利于提高良种繁育水平和生猪养殖效率，稳定生猪供给能力。
本轮“猪周期”属市场正常调节不宜过度干预
问：如何应对这轮猪价上涨？
专家组：近期猪价的恢复性上涨，是市场机制调节的结果，有利于养殖户减亏增收，对玉米消费也有一定的拉动作用，而且养殖信心的逐步恢复也有利于后期增加供给、稳定市场，因此，对生猪市场运行，要密切关注但不宜轻易干预。
一是各部门要加强信息监测，准确掌握能繁母猪存栏水平、生猪存栏结构、市场消费总量等关键信息变化情况，加强部门间会商，及时发布生猪产销信息，引导养殖户顺时出栏，稳定市场各方预期。
二是继续发挥好保险、信贷等市场化工具，加快研究推进生猪产品期货上市，充分发挥市场自身调节功能，不宜轻易采取扭曲市场的直接干预措施。
三是抓紧研究库存玉米降价销售措施。现在玉米库存高、销售进度慢，建议抓住市场行情，尽快向饲料企业降价销售库存玉米，既降低饲料成本、保持生猪养殖合理利润空间，又能加快库存消化，为秋粮收购腾出仓容。
