在为期一天的研讨会上,来自最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家食品药品监督管理总局等相关部门领导、执法一线代表及专家学者,分别就完善行政执法与刑事司法衔接机制、证据转换与效力、案件信息披露的时机与效果、食药安全与社会共治四个专题,进行了深入研讨。
司法部副部长、政治部主任张彦珍在讲话中指出,随着国务院机构改革和职能转变方案的落实,全新的食品药品安全监管体系和机制正在形成,只有实现社会共同治理,我国的食品药品安全状况才可能逐步改观。
张彦珍认为,保证食品药品安全,一是需要生产企业承担第一责任;二是需要食品药品监管部门加大监管力度、严格执法;三是需要司法活动与行政执法密切配合;四是需要媒体有效发挥舆论监督和宣传引导作用,在全社会培育食品药品安全意识和法制环境。
张彦珍强调,保护老百姓舌尖上的安全,根本出路在于以法治思维和法治方式推动社会共治。法制是食品药品安全的根本保障,科学完备的食品药品安全立法,严格到位的行政执法,公正公开的司法审判和执行,全社会自觉遵守法律的观念和行为,对于实现食品药品安全都是不可或缺的重要因素。而全社会自觉遵守食品安全法律法规的观念和行为,无疑有着更为重要的基础性作用,提高人民群众食品药品安全守法观念必须加强宣传教育,加强正确引导。
国家食品药品监督管理总局食品安全总监郭文奇在讲话中指出,党中央国务院高度重视食品药品安全工作,采取了一系列强有力措施强化食品药品安全,并将其纳入国家公共安全体系。国家食品药品监督管理总局组建以来,针对食品药品领域突出问题开展了一系列专项整治和综合治理工作,抓牛鼻子,碰硬骨头,依法重点治乱,特别是在建立最严格监管、最严厉处罚机制方式方面,高度重视行政执法和刑事司法衔接工作,全面加强与公、检、法、司等部门的协调配合,探索建立了案件线索共享、联合督办、联合信息发布等多个工作机制。
郭文奇强调,在食品药品安全形势稳定向好的同时,也要看到,当前食品药品领域违法犯罪现象呈现出主体杂、链条长、区域广、查处难等新特征,食品药品安全监管特别是行刑衔接工作仍然存在许多困难和问题。当前,食品药品安全问题依然突出,监管任重道远,特别是今年以来,发生了一系列全社会关注的食品药品安全事件。对此,郭文奇强调,千万不能有丝毫懈怠情绪,不能有过“太平日子”的思想。他希望食品药品监管系统以此次会议为契机,切实加强与公、检、法、司等部门的交流合作,使合作更加紧密,认识更加统一,步调更加一致,行刑衔接更加顺畅,监管更加有力。
法制日报社社长、总编辑雷晓路在致辞中表示,《法制日报》作为党和国家在民主法治建设领域的重要舆论阵地,我国法治领域最大专业媒体,愿意通过举办研讨会、论坛和各种社会活动,通过持续不断的新闻宣传报道,持之以恒地关注食药执法领域的新课题、新进展、新成效、新经验,为增进社会各界法治交流、完善食药法治环境鼓与呼。
来自中央政法机关、国家食品药品监督管理总局、28个省(区、市)食药监管部门的代表、6个省份政法机关代表以及有关专家学者、新闻媒体和部分企业代表共200余人,参加今天的研讨会。
法制日报社副社长周秉键主持了今天的研讨会。