畜牧产业化发展的瓶颈制约因素及对策

　　近年来，随着国家政策对农业产业化的大力扶持，农牧业正面临南传统养殖向现代养殖过渡转型的历史性机遇。随着生产方式的快速转变和受市场价格波动的制约，加之产业自身受技术、疫病、投入、环保等各种因素的影响，养殖业也处于一个打破坚冰、突破瓶颈的关键时期。如何抓住机遇，找准产业化的主攻方向?如何破解发展难题，做大做强畜牧产业?这些都是摆在每一个决策者面前的重大课题。

　　1 畜牧产业化发展的瓶颈制约因素

　　从总体上看，地区畜牧业正处于爬坡上坎的关键期，传统而分散的小农户生产还大量存在，其最大的问题是发展的速度、结构、质量和效益不同步，最大的风险是动物疫病和市场波动。具体制约瓶颈呈现出i个方面的特征及两个问题。

　　这三个方面的特征如下：一是生产总量增长较快，但基础设施薄弱，规模经营小，良种化水平低，比较效益差。小规模的畜产品加工企业发展快，但大企业、大集团、大集群培育发展不足，精深加工能力滞后，知名品牌不多，产业化经营水平较低;二是消费者对畜产品质量要求越来越高，但标准化生产水平不高，影响畜产品质量安全的隐患依然存在。重大动物疫病防控形势依然严峻。重大动物疫病呈现频发、高发态势，病原污染面较大，外来疫病威胁日益严重，养殖风险加大;三是加快畜牧业发展与保护生态环境的矛盾日益尖锐。由于物理性治污设施投入成本大、运行费用高，难以在处于边际效益的养殖户(场)推行。加快发展规模化养殖，必须做好畜禽粪污的减量化排放、无害化处理和资源化利用。就生产抓生产的传统观念影响深远，现代发展理念需不断强化。目前，还缺乏以畜产品加工业发展现代畜牧经济，以做大做强畜牧业助推工业，通过产加销一体化实现畜牧业价值“核聚变”效应的现代理念，导致工业与畜牧业两张皮，互相割离。

　　存在的两个问题如下：一是农牧业产业化基础设施较为薄弱，农牧业产业化综合水平有待提高。目前，农牧业产业化基地的基础设施建设相对滞后，新型的集约化、规模化硬件设施建设需加快，新技术、新_T艺、新品种的推广示范有待加强。产前、产中、产后眼务衔接有待提升，仓储保鲜、产地市场等建设需逐步扩展。政策扶持力度及农牧业产业化项目资金投入有待加强，上下联动、整体全局发展机制和体制有待改进和完善;二是土地流转进程较为缓慢，农牧民土地承包经营权、住宅等固定资产不能进入市场，已成为制约发展的瓶颈。

　　2 对策

　　立足笔者所在地区农村人多地少、居住分散、农民增收问题突出的基本情况，结合地区畜牧业发展的阶段性特征，应坚持走科技驱动型、内涵提升型、市场开拓型、资源节约型、环境友好型的现代畜牧经济发展之路。

　　一是正确处理发展规模化养殖和以散养为主的关系。在发挥散养对满足农民自身消费需求的同时，进一步加快发展适度规模饲养，确保市场有效供给，提高农户健康养殖水平和组织化程度。

　　二是正确处理发展规模化养殖和生态环境保护的关系。畜牧业作为生态系统的有机组成部分，既需要利用自然、开发资源来实现产量增长，也需要通过保护环境来保障可持续发展。种养结合是我国传统的农业循环生产方式，有利于养殖业充分利用农作物，降低养殖成本，也有利于种植业减少化肥投入，保护和提高土壤肥力，实现农牧结合、动植物互惠，建立农业生态平衡体系。

　　三是正确处理发展规模化养殖与加T和现代物流的关系。规模养殖的发展势必扩大对工业饲料的需求，并促进加工业从过去被动发展的“工业依附型”向主动发展的“市场主导型”转变，从而延伸产业链，提高附加值，形成产加销、贸工农一体化格局，实现城乡统筹发展。