这次专项监督活动的目标是依法严厉查处、打击、监督移送、监督立案一批破坏生态环境资源和危害食品药品安全涉嫌犯罪的案件,增强打击力度;建立、健全和完善行政执法与刑事司法衔接的长效机制,高效、规范运用福建省已经建成的两法衔接信息共享平台,形成打击合力;发现并向职务犯罪侦查部门移送一批生态环境资源保护和食品药品安全监管执法中的职务犯罪线索,促进依法行政;结合办案分析相关犯罪发案原因和监管漏洞,通过检察建议促进社会治理。着力形成生态环境保护和食品药品领域行政执法机关严格执法、公安机关高效侦破、检察机关依法监督、社会各界广泛关注的新格局。
这次专项监督的重点,主要是关注违反国家规定,排放、倾倒或者处置有毒有害废物,严重污染环境的违法犯罪案件;关注水产资源领域中涉嫌非法捕捞水产品罪以及破坏水产资源的其他违法犯罪等案件;关注林业资源领域中涉嫌盗伐林木、滥伐林木、非法收购、运输盗伐滥伐林木罪以及涉嫌非法狩猎、非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物、非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物和珍贵濒危野生动物制品罪等案件;关注病死猪肉、地沟油、毒豆芽、制售假药与劣药等犯罪案件。紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题,着力营造依法严惩相关犯罪的执法氛围,增强打击犯罪的力度。
根据部署,各级相关部门要对辖区内污染水域、排污企业、基本功能丧失的耕地、制售假劣药品的高发区域、生产销售不合格食品的作坊等进行拉网式排查,并通过新闻媒体、网络等加大宣传力度,充分发动群众举报有案不移、有罪不究的案件。各级相关部门要严格依照刑法和“两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》、《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》和福建省《关于进一步完善涉嫌危害药品安全犯罪行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见》、《关于进一步完善涉嫌危害食品安全犯罪案件移送衔接工作机制的会议纪要》等规定,严格执法,协作打击。
活动要求,全省各级相关部门要从环境资源和食品药品安全事关中华民族未来、人民群众福祉、每个公民切身利益的高度来认识此次专项监督活动的重要意义。各设区市相关部门要联合成立领导小组,建立由检察院负责牵头,公安机关、环保局和食药局协调配合的工作机制,主动向地方党委、人大、政府报告专项监督活动的开展情况,将其作为今年的一项重点工作来部署和开展。要将本次专项监督活动与高检院部署开展的查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作紧密结合起来,对于专项活动中发现的职务犯罪线索,要及时移送职务犯罪侦查部门立案查处。对发现的相关制度和管理问题要及时提出检察建议,促进社会治理法制化,加快推进福建省生态文明体制改革,为实现“百姓富、生态美”,推进海峡西岸经济区建设提供有力的司法保障。