食品安全是涉及百姓切身利益的大事，也是今年杭州市“两会”上人大代表探讨的热点。
H7N9禽流感爆发后，目前杭州主城区已暂停活禽交易，而关闭活禽市场已提上议程，具体政策和实施细则正在酝酿中。关闭市场后，随之而来的一系列问题也产生了。禽类如何宰杀、如何运输？安全如何保证？
来自江干代表团的祐康食品有限公司董事长戴天荣，针对这些问题提出了要建立健全的禽类交易供应链体系，“一个完整的、系统的集中养殖、集中屠宰、集中交易、集中冷链配送的供应链体系”。
建立屠宰资质认定和信息追溯管理体系
戴天荣认为，如果要关闭活禽市场，那么首先要建立科学的屠宰资质认定制度，未经审批，任何单位和个人均不得私自屠宰活禽。“市区的各个农贸市场经营户必须到指定的活禽集中屠宰场去进货。”
同时禽类交易也要建立信息追溯管理体系。市区农贸市场、超市销售以及饭店、学校食堂等使用的禽产品必须来源于集中屠宰场生产并经检疫检验合格的产品，在购买时商家要提供票据。
低温配送确保新鲜 未售出产品当天回收
为确保食品新鲜安全，活禽不仅要集中屠宰，还要指定冷链物流企业统一全程低温配送。“从产品出库、储存、运输到销售，整个物流过程都必须配有温控设施，保证肉质新鲜。”
对于当天没有售出的产品，做好定时回收也必不可少。“这就好比包子和蛋糕，当天没有卖完的过了一个时间段就要打折出售，再卖不出去就由商家当天回收，绝不会放到第二天再买。尤其是在夏天，食品的保质期更短，回收工作更加重要。这一点也需要监管部门监督。”
为了避免禽流感进一步扩散，杭州主城区暂停活禽交易。“但人们不可能从此不吃鸡鸭。建立一条让老百姓放心的禽类交易供应链是当务之急。至于选择哪家企业、哪家经营者的产品，就交给市场来调节，由老百姓来选择。”
杭州冷鲜禽交易方案2月底出台
记者了解到，由杭州市贸易局牵头，联合市工商局、市财政局、市农业局、市食药监局及市农贸市场行业协会，已经提交了在农贸市场进行冷鲜禽肉交易的具体实施方案，目前正在等候上级部门审核。预计方案将于2月底之前出台。
目前的提交的实施方案中，有五项基本的意见建议。
其一，冷鲜禽集中交易。要在市区的农贸市场开辟专门的空间作为冷鲜禽售卖的区域；
其二，采取相对独立的交易方式。“既然是集中交易，就要于农贸市场其他的交易独立开来，确保安全。”
其三，消毒处理。具体而言，售卖环节的鲜禽放血、退毛、鲜禽肚子里的废水、废物都要进行消毒。
其四，完善冷藏、冷冻设备。“如果冷鲜禽当天没有售完，冷冻设备就尤为重要。”
其五，购买环节，冷鲜禽必须现场切剖。“这是为了防止将一些不干净的内脏带回家里。”
据悉，这套方案的落地，将全面覆盖市区6个老城区及西湖风景名胜区、下沙经济开发区的156个农贸市场。 
