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政府要着力管控 媒体需务实发声
信息来源:《肉类产业资讯》
发布日期:2013年第3期
   近年来,我国畜牧业综合生产能力有了大幅度的提升,肉类和禽蛋产量居世界第一位,奶类产量居第三位。在“2012食品安全科技论坛暨食品安全战略联盟工作会议”上,农业部畜牧业司副司长杨振海指出,畜产品总体安全稳定,但隐患不少。然而,随着近年来食品安全出现的一些问题,社会上的议论存在“听风就是雨”的现象。
  畜产品总体安全但需注意隐患
  2011年农业部对全国31个省(区、市)88个大中城市猪牛羊禽蛋5大类产品进行监测,重点检测“瘦肉精”和兽药残留,畜产品总体合格率99.6%,比2001年提高了30多个百分点。2009年以来,农业部全面开展奶站清理整顿,奶站数量从2万多个减少到1.3万多个,淘汰数超过1/3。2011年对各地的奶站进行了全覆盖监督抽查,重点检测三聚氰胺等非法添加物和霉菌毒素、重金属等,合格率达100%。
  在我国,生猪养殖户约有5900万,65.5%的生猪由年出栏500头以下的中小养殖户提供。而美国分别为7万和3.5%。这就是畜产品安全隐患所在。受利益驱使,一些人对国家明令禁止的行为明知故犯。一些畜禽养殖户文化水平低,假劣饲料兽药识别能力差,制度执行能力差。存在非法添加(如“瘦肉精”)、不按规定使用投入品(如兽药残留)、不能有效防范非人为问题(如黄曲霉毒素)现象。不少县市检验检疫机构缺人、缺设备、缺基本经费。
  无中生有不实信息危害大
  2010年8月,个别媒体在没有任何权威数据来源的情况下,报道圣元奶粉含有性激素,引起国产奶粉消费恐慌。经查实是被雇佣的网络“水军”散布的谣言。从科学的角度看,奶粉中人为添加激素完全没有必要,奶粉作为动物产品含有微量性激素十分正常,没有体内性激素的正常分泌,奶牛不可能产奶。
  2011年3月,个别媒体看到农业部公布的生鲜乳监测计划中有皮革水解蛋白这项指标,凭空推测我国牛奶出现了“皮革奶”问题,并将2009年上海质检部门查处的一起乳品中非法添加皮革水解蛋白案件拼接到一起报道,对产业造成了负面影响。经查,卫生部根据2009年查处的案件将皮革水解蛋白列入非法添加物名单,农业部从当年开始列入生鲜乳监测计划,连续3年检出率为零,并向社会公布了结果。出于防范风险的目的,后续计划继续保留这项指标。
  畜产品安全事件影响产业发展
  畜产品质量安全事件危害人民群众身体健康,损害政府公信力,更严重的是冲击和影响行业发展。据统计,三鹿奶粉事件后,全行业减产、停产,数万名职工下岗,240多万户奶农杀牛倒奶,2009年乳制品进口比2008年增加了70.6%,进口品牌奶粉频繁提价。畜产品安全事件会造成消费信心下降,继而寻找更昂贵的替代消费品,影响生活质量。同时,农产品卖不出去,影响生产者的积极性,进而影响畜产品供给大局。
  激素不允许作为饲料添加剂
  欧盟批准使用的饲料添加剂有2000多种。截至2011年底,我国农业部批准使用的饲料添加剂不到300种,包括氨基酸、维生素、矿物元素、酶制剂、微生物、非蛋白氮等营养性添加剂和抗氧化剂、防腐剂、着色剂、稳定剂、多糖和寡糖等一般性饲料添加剂,没有一种是激素。
  各种可能在畜禽饲料中添加的激素类物质都列入了禁用目录,被纳入监测计划。杨振海说,饲料添加剂有着严格的审批制度。新研制的饲料添加剂投入生产前,研制者必须向农业部提出新产品审定申请,并提交由农业部指定机构出具的安全性评价报告和饲喂试验报告。向我国出口中国境内尚未批准使用的饲料添加剂,在向农业部申请登记时,也应参照新饲料和饲料添加剂审定标准,提供安全性评价报告和饲喂试验报告。
  杨振海说,只有确认对动物无害、不会在畜产品中残留的物质,才能批准作为饲料添加剂生产使用。
  从有啥喂啥到缺啥补啥
  杨振海说,畜禽正常生长对能量、蛋白质、矿物质、维生素等数十种营养物质都有特定需求,任何一种物质不够都会成为短板,影响其他物质的有效利用和动物生产性能的发挥。目前的动物营养研究已弄清特定动物特定阶段对各种营养物质的需求和饲料原料中营养物质的含量,为平衡饲料中的营养物质比例提供了依据。
  现代饲料工业可以生产出氨基酸、微量元素、维生素等饲料添加剂,为实现“缺啥补啥”和调动畜禽生产潜能提供了有效的手段。从有啥喂啥到缺啥补啥,畜产品生产的饲料利用效率提高了20%~30%。
  业内人士认为,转变畜牧业发展方式,需要走精细化、集约化、产业化的道路,要构建六大体系,即畜禽标准化、牧草种业、现代饲料产业、饲料和畜禽产品质量安全、现代畜牧业服务、草原生态保护。只有良种、良法、良料相结合,才能使畜产品的生产水平提高,质量安全改善。而各界要全面正确看待食品安全,并为之出力,当好食品安全的卫士。
关键词:政府 着力管控 媒体 务实发声
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