《续》
1.4 船舶捕鱼行业分析
中国是世界上渔业产量最大的国家,我国远洋渔船业自1985年起步以来,持续较快发展,尤其是“十二五”期间取得了跨越式发展,装备水平和整体实力显著提升。
2019年,全国渔业系统坚持“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”的总目标,继续深化渔业供给侧结构性改革,渔业高质量发展稳步推进。2019年渔业产值12,934亿元,其中海洋捕捞产值2,116亿元;海洋捕捞产量1,000万吨,同比下降4.2%;远洋渔业产量217万吨,同比下降3.9%,占水产品总产量的3.4%。2019年末,我国渔船总数73.12万艘、总吨位1,040.24万吨。其中,机动渔船46.83万艘、总吨位1,004.84万吨、总功率1,990.53万千瓦;非机动渔船26.29万艘、总吨位为35.39万吨。机动渔船中,生产渔船45.15万艘、辅助渔船1.68万艘。渔业从业人员1,291.70万人,同比下降2.57%。
截至2019年底,全国水产加工企业9,323个,水产冷库8,056 座。水产加工品总量2,171.41万吨,同比增长0.68%,其中,海水加工产品1,776.09万吨,淡水产品395.32万吨,同比分别增长0.06%和3.53%。用于加工的水产品总量2,649.96万吨,同比下降0.13%。其中,用于加工的海水产品2,091.79万吨,同比下降0.34%,用于加工的淡水产品558.17万吨,同比增长0.68%。
2018年底,世界贸易组织(WTO)发布了一项声明:通过WTO成员国之间关于取消渔业补贴的谈判,在2019年底前达成协议,在2020年部长级会议上宣布该协议,而协议中很多关键性的条款大多指向中国。中国做出让步,将国际渔船数量限制在2016年的水平,并在2015年的水平上减少40%的拖网渔船燃油补贴。《“十三五”全国远洋渔业发展规划》提出,至2020年,全国水产品总产量6,600万吨,国内海洋捕捞产量控制在1,000万吨以内,中国远洋渔船总数稳定在3,000艘以内,严控并不断提高企业准入门槛,远洋渔业企业数量在2016年基础上保持“零增长”。2016年底,我国远洋渔船业建设了一批专业化、标准化、现代化的远洋渔船。如金枪鱼围网船、秋刀鱼舷提网船、超低温冷藏运输船等大型专业化远洋渔船,达到国际同类先进水平,大部分船载关键设备和部件实现国产化,渔船信息化水平显著提高。截至2016年底,全国远洋渔业企业162家,远洋渔船含在建渔船近2,900艘,远洋渔业总产量199万吨,船数和产量均居世界前列。
联合国粮农组织发现,世界上90%的渔业资源要么被充分开发,要么被过度开发。因此中国政府目标始终是希望确保全球渔业资源的可持续性。过去良莠不齐的庞大船队,极大地增加了中央政府对这一涉及国家海外形象的行业监管难度,导致中国渔船在海外违反在地法律法规案件增多。2018年11月,中国政府与塞拉利昂政府正式签署了两国政府间渔业合作谅解备忘录,同月还修订了与毛里塔尼亚早在1991年签署的渔业协定。这标志着几十年来中国在非洲以企业打头阵的渔业开发将重返政府间合作的轨道上来。
市场中多数产能效率低的企业依赖政府的巨额油价补贴以及税费优惠经营下去,导致捕捞产能的过剩,还为国家财政带来了巨大的负担。为过热的远洋渔业“降温”需要在加强监管和事后处罚的同时还需要从源头上对远洋渔业补贴政策进行改革。中国政府已经在捕捞产能同样严重过剩的国内近海捕捞渔业上开展了补贴改革的实践,并取得了一定成效。
2020年外部压力不小,随着世贸组织继续就取消渔业补贴进行谈判,中国远洋渔业限制条件或更加严格。
表4 我国支持冷链物流部分相关政策(总体规划)
时间 | 政策 | 颁发机构 | 简介 |
2014 | 江苏省农产品冷链物流发展规划(2014—2020) | 江苏省政府 | 到2020年,全省基本建成布局科学、机构合理、设施先进、标准健全、绿色低碳、上下游有效衡接的冷链物流体系,冷链物流发展水平全国前列。冷链物流配送中心,我国果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到20%、40%、55%以上,流通环节产品腐损率分别降至12%、4%、5%以下。 |
2015 | 四川省物流业发展中长期规划(2015—2020 年) | 四川省政府 | 到2020年,四川省农产品冷链物流发展目标,到2020年,四川省农产品冷链物流发展水平显著提高,基本形成功能完善、上下游衔接、设施先进、布局合理的农产品冷链物流服务体系。冷链物流流通率进一步提高。肉类、蔬菜、水产品、奶类、茶叶等农产品冷链物流发展水平显著提高,冷链物流率分别提高到40%、25%、40%、50%、70%以上,冷藏运输率分别提高到55%、40%、65%、55%、60%左右,肉类、蔬菜、水产品等流通环节产品腐损率分别降至5%、10%、5%以下,食品安全保障能力明显增加。 |
2016 | 福建省冷链物流发展规划(2016—2020) | 福建省政府 | 到2020年,福建全省基本建成布局科学、结构合理、设施先进、标准健全、绿色低碳、上下游有效衔接的冷链物流体系,冷链物流发展水平居全国前列。冷链物流的信息化、自动化、智能化、标准化程度显著提高。 |
2016 | 《上海市现代物流业发展“十三五”规划》 | 上海市政府 | 2020年,全面构建高效链接全球、服务辐射全国、线上线下联动的开放式、一体化物流业发展新格局,吸引一批全球运作的跨国公司物流总部、大型物流企业总部和物流研发中心集聚,形成体现“智慧互联、高效便捷、绿色低碳、高端增值”特征的物流业发展新模式,实现物流业对建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市目标有力支撑,对更高水平小康社会生活充分保障,成为具有全球影响力的国际物流枢纽城市和供应链资源配置中心。具体为“五个显著”。 |
2017 | 《河南省物流业转型发展规划(2018—2020 年)》 | 河南省政府 | 到2020年,现代国际物流中心地位基本确立,覆盖全省的物流空间网络体系基本形成,产业规模效益大幅提高,基本形成“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的现代冷链物流体系,建成郑州国际冷链物流中心,冷链物流发展水平居全国前列。果蔬、肉类、奶类冷链流通率分别达到30%、50%和60%以上,冷库总库容达到1,000 万立方米以上,冷藏运输车达到13,000辆以上,建成50个大型冷链物流加工分拨配送基地,培育形成20家以上全国性冷链服务标杆企业,新增3—5家冷链物流上市企业。 |
2017 | 《广东省冷链物流发展 “十三五"规划》 |
广东省政府 | 进一步推进以鲜活农产品、食品为主的冷链物流发展,并拓展食品、药品和生鲜农产品等电子商务交易的冷链物流发展空间。发展方向包括优化区域网络布局、构建全程冷链物流体系及可追溯体系等。而规划的发展目标包括:综合冷链流通率由现时的19%提升到2020年的25%;流通环节的损耗率由现时的17%下降到2020年的10%。 |
2018 | 《天津市冷链物流发展规划(2018—2025 年)》 | 商务委 | 天津将基本建成“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”服务京津冀的现代冷链物流体系,使农产品冷链物流和医药冷链物流水平都位居全国前列,初步建成中国北方冷链物流基地、环渤海地区的国际冻品交易中心,高效配置全球冻品资源的东北亚枢纽,以及“一带一路”重要的冷链物流核心。 |
2018 | 《广西壮族自治区冷链物流产业发展规划(2018—2020年)》 | 广西壮族自治区商务厅 | 到2020年,全区果蔬、肉类和水产品的综合冷链物流占比大幅提高,冷链物流对物流业增加值(规划2020年广西物流业增加值超过2,200亿元)贡献达到100亿元,冷链物流企业数量大幅增长,农产品冷链物流使用比重增加,社会层面对冷链物流更加重视。 |
2019 | 《实施城乡冷链物流设施建设补短板工程》 | 中共中央政治局 | 冷链首次被写入最高级别会议当中。提出城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。 |
2019 | 《西部陆海新通道总体规划》 | 国家发改委 | 大力推进冷链物流发展,尽快建设冷链物流体系,大力发展铁路冷藏运输、冷藏集装箱多式联运等,保障商品质量安全。 |
2019 | 《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》 | 中共中央、国务院 | 在农产品冷链物流领域先行开展区域统一标准试点。 |
2014 | 《关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见》 | 发改委 | 大力提升冷链运输规模化、集约化水平;加强冷链物流基础设施建设;完善冷链运输物流标准化体系;积极推进冷链运输物流信息化建设;大力发展共同配送等先进的配送组织模式;优化城市配送车辆通行管理措施;加强和改善行业监管;加大财税等政策支持力度;发挥行业协会作用等九个方面提出了具体的指导意见。 |
2015 | 《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》 | 国务院 | 加强农产品流通设施和市场建设。加快农产品批发市场升级改造,完善流通骨干网络,加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系,开展冷链标准化示范,实施特色农产品产区预冷工程。 |
2015 | 第十四次会议修订《中华人民共和国食品安全法》 | 全国人民代表大会常务委员会 | 餐饮服务提供者应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备;定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。 |
2016 | 《关于促进冷链物流加快发展六条措施的通知》 | 福建省政府 | 围绕完善链条,做强产业,提出以财政补助方式,支持低温物流园区建设、产地预冷集配中心建设、改造冷库设施、低温配送中心建设、第三方冷链信息平台建设、标准制订等11 类项目;要求2020年前,省内各设区市至少建设一个与本地产业布局和消费需求相适应的低温物流园区;解决企业反映较强烈的税费负担问题,主要有水电价、高速公路通行费、所得税税前计扣、增值税进项抵扣、冷链设施设备检验检测费适当减免等。 |
2016 | 《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的若干意见》 | 发改委 | 顺应国民经济提质增效和居民消费升级的需要,加大政策引导支持力度,鼓励社会资本投入,大力加强物流短板领域建设,加快健全完善物流基础设施网络,提高物流运行质量和效益,提升物流业整体发展和服务水平 |
2016 | 《国家发展改革委关于做好现代物流创新发展城市试点工作的通知》 | 发改委 | 确定了天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、青岛、厦门、武汉、广州、深圳、重庆、成都、西安、乌鲁木齐、郑州、保定、临沂、赣州、岳阳、义乌等20个城市为现代物流创新发展试点城市。 |
2017 | 《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》 | 国务院 | 从基础设施、信息化、标准化建设等方面着力构建“全链条、网络化、严标准、可追朔、新模式、高效率”的现代化冷链物流体系。 |
2016 | 《国务院办公厅关于印发2016 年食品安全重点工作安排的通知》 | 进一步提高食品安全治理能力和保障水平,现就2016 年食品安全重点工作作出如下:加快完善食品安全法规制度;健全食品安全标准体系;加大食用农产品源头治理力度;强化风险防控措施;突出重点问题综合整治;严格落实生产经营主体责任;保持严惩重处违法犯罪高压态势;加强食品安全监管能力建设;落实食品安全责任制;推动食品安全社会共治;完善统一权威的监管体制。 | |
2016 | 《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》 | 农业部 | “十三五”时期,大力发展农业农村信息化,是加快推进农业现代化、全面建成小康社会的迫切需要。其中提到推动动智慧城市农业领域的试点示范,加强智慧农业生产、农产品冷链物流与电子商务、休闲农业等的信息化基础设施建设,充分发挥都市现代农业的生产、生活、生态功能。 |
2017 | 《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能 的若干意见》 |
国务院 | 支持建设、改造标准化冷库和冷链物流集散中心,提高农产品产地预冷、低温加工、冷链仓储配送能力。推动封闭式交接货通道、月台、货架等设施标准化改造,加快绿色环保冷藏冷冻设施设备与技术应用。支持冷链流通监控平台和冷链物流信息服务平台建设,强化冷链物流全程监控管理,推动整合农产品生产、加工、流通企业冷链物流资源,提升冷链物流信息化水平,提高冷链物流效率和监管水平。 |
表5 我国支持冷链物流部分相关政策(扶持政策)
时间 | 政策 | 颁发机构 | 简介 |
2017 | 《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》 | 交通部 | 严格控制?冷藏保温车辆市场准入和退出;严格控制?冷藏保温车辆使用过程管理;提升冷链物流装备专业化水平;加强冷链物流基础设施建设;引导传统冷链物流企业转型升级;构建冷链物流温度监控系统;强化对物流环节温度监控的监管;优化城市配送冷藏保温车辆通行管理。 |
2018 | 《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020 年)》 | 国务院 | 提高综合运输效率、降低物流成本。支持各地开展全程冷链运输、电商快递班列等多式联运试点示范创建。 |
2018 | 《关于实施乡村振兴战略的意见》 | 国务院 | 加强农产品产后分级、包装、营销、建设现代化农产品冷链仓储物流体系、打造农产品销售公共服务平台,大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施,加快推进农村流通现代化。 |
2018 | 《关于开展农产品冷链流通标准化示范工作的通知》 | 商务部国家标准化管理委员会 | 在农产品冷链温度监控、全程冷链、农产品产地预冷等方面对试点城市和试点企业加强指导和服务、推动试点城市和试点企业对照《工作通知》中评估考核要求加快示范达标工作。 |
2018 | 《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》 | 国务院 | 支持低温乳制品冷链储运设施建设,制定和实施低温乳制品储运规范,确保产品安全与品质。 |
2019 | 《关于坚持农业农村优先发展做好'三农'工作的若干意见》 | 财政部等四部委 | 根据新能源汽车规模效益、成本下降等因素以及补贴政策退坡退出的规定,降低新能源乘用车、新能源客车、新能源货车补贴标准,促进产业优胜劣汰,防止市场大起大落。 |
2019 | 《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》 | 国家发改委、商务部等24个部门 | 指出要加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设,推动地方全面落实冷链物流企业用水、用电、用气与工业同价政策等。 |
2019 | 《关于推动农商互联完善农产品供应链的通知》 | 财政部、商务部 | 各地中央财政资金支持农产品产后商品化处理设施和冷链物流比例不得低于70%。对确定支持的每个省(区、市)支持2亿元。 |
2019 | 《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》 | 国务院 | 提出要支持企业发展冷链物流配送,变“运猪”为“运肉”,生猪就近屠宰。 |
2019 | 《关于加快发展流通促进商业消费的意见》 | 国务院 | 指出加快发展农产品冷链物流,完善农产品流通体系。 |
2019 | 《关于家庭农场培育计划指导意见》 | 11部门联合 | 鼓励和支持有条件的社会冷库资源藏于猪肉收储;鼓励生猪产品主销区建设标准化流通型冷库、低温加工处理中心、冷链配送设施,提供终端配送能力。 |
2019 | 《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》 | 国务院 | 推行猪肉产品冷链调运,加快建立冷鲜肉品流通和配送体系,实现“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”。 |
2019 | 《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》 | 中共中央、国务院 | 明确地方政府专项债可用于冷链物流设施且将专项债可用作项目资本金。 |
2020 | 《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》 | 中共中央、国务院 | 指出启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程加强农产品冷链物流统筹规划分级布局和标准制定安排中央预算内投资支持建设一批骨干冷链物流基地。 |
2020 | 《关于开展首批国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》 | 发改委 | 组织专家对首批国家骨干冷链物流基地报送的项目进行审核,综合平衡后按东中西部地区等确定每个基地拟支持的中央预算内投资规模,以定额方式切块下达每个国家骨干冷链物流基地支持总额。 |
2020 | 《关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》 | 农业农村部 | 支持新型农业经营主体建设仓储保鲜冷链设施,从源头加快解决农产品出村进城“最初一公里”问题,进一步降低农产品损耗和物流成本。 |
2020 | 《关于促进冷链物流业高质量发展的若干政策措施》 | 湖南省、广西壮族自治区、四川省政府 | 明确提出一次性奖励50 万元的激励政策和降低企业税费负担,增加研发费计扣,扩大进项税抵扣,落实所得税优惠政策,降低企业用电成本,降低预冷设施和大型冷库电费,扩大直购电范围等配套政策。 |
1.5 工业制冷行业应用介绍
1.5.1 石油化工制冷市场介绍
石油化工行业通常需要大型制冷装置满足有机合成等工艺步骤中的分离、结晶浓缩、提纯催化和控制反应温度等低温需求。例如,在许多化工领域中,化学反应产生高温热量,这就需要制冷装置通过冷源将气体液化、混合气分离进行快速有效散热;再比如天然气的液化、脱水、贮藏和运输也需要制冷设备提供足够冷量。总之,工业制冷为石油化工行业生产过程提供了必须的冷源。具体的供冷和换热方式多种多样,有间接式、直接式、风冷式和水冷式,换热装置也有所不同,需要视具体应用下的客户需求而定。
1.5.2 生物医药制冷市场介绍
生物制药的许多工艺过程在低温条件下进行,需要制冷装置提供工艺冷却以提升成品品质。除生物医药行业外,制冷设备也为许多军工和其它实验提供模拟环境。另外,药品、疫苗、血浆以及许多不同类别的生物样本需要在低温条件下进行功能性保存,运输过程中需要冷冻或者冷藏。在生物科学更广泛的定义里,低温生物医疗技术、医疗设备也需要在低温环境中进行,对某些疾病进行手术或对某种生物体进行移植、保存、杀菌、培养等等。总而言之,制冷设备为生物医药行业提供了必要的低温模拟环境。
表6 我国支持冷链物流部分相关政策(行业法规)
时间 | 政策 | 颁发机构 | 简介 |
2011 | 全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015) | 商务部 | 规范药品流通秩序。 |
2012 | 《冷链物流分类与基本要求》 | 国标委 | 推动冷链物流标准化。 |
2012 | 《药品冷链物流运作规范》 | 国标委 | 提高药品经营准入门槛。 |
2013 | 《药品经营质量管理规范》 | 卫生部 | 全文共187条中,40条涉及到冷链管理。 |
2016 | 《疫苗流通和预防接种管理条例》 | 食品药品监管总局 | 取消了疫苗经营企业的资格,对疫苗运输提出更为严格的要求。 |
2017 | 《关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的意见》 | 国务院 | 加强疫苗冷链配送管理。建立健全疫苗冷链配送管理体系。采取“干线运输+区域仓储+区域配送”的分段接力方式配送疫苗,降低配送成本。 |
2017 | 《关于印发疫苗储存和运输管理规范(2017年版)的通知》 | 国家卫生计生委 | 疾病预防控制机构、接种单位、疫苗生产企业、疫苗配送企业、疫苗仓储企业应当装备保障疫苗质量的储存、运输冷链设施设备。规定其温度等具体要求。 |
2018 | 《进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的通知》 | 公安部 | 优化配送车辆通行管控措施,建立城市配送车辆分类管理机制,对运输生活必需品、鲜活农产品、冷藏保鲜品、邮政寄递等涉及民生的配送车辆,给予优先通行便利。 |
2018 | 《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》 | 国务院 | 要求鼓励禽畜产品冷链运输、冷鲜上市,运输生猪等活畜禽的车辆不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策。 |
2018 | 《关于促进海洋经济高质量发展实施意见》 | 自然资源部 | 加强传统海洋产业改造升级,支持大型综合性冷链物流项目(基地),远洋渔业设施装备、海外渔业综合服务基地、渔政渔港等基础设施建设。 |
2018 | 《关于加强冷藏冷冻食品经营监督管理的通知》 | 市场监管总局 | 对入库冷藏冷冻食品进行符合性验证和感官抽查,并查验运输冷藏车(厢)内温度的记录、测定食品的中心温度、经验收合格后的视频方可入库,不得接受不符合验收标准的食品。 |
2019 | 《道路冷链运输服务规则》 | 交通运输部 | 发布4向交通运输行业标准公告,涉及冷链运输。 |
2019 | 《多渠道拓宽贫困地区农产品营销渠道实施方案》 | 商务部等10部门 | 政策有助于补齐“最后一公里”冷链物流短板,延长农产品货架期,提高错峰销售能力。 |
2019 | 《关于开展轻型货车检验登记集中排查工作的通知》 | 公安部交通管理局 | 由于长期存在空车超载、大吨小标的市场乱象,导致很多地方新购置的轻型冷藏车无法上牌等一系列问题出现。 |
2019 | 《关于深化改革加强食品安全工作的意见》 | 中共中央、国务院 | 提出“提升食品全链条质量安全保障水平”的史上四个最严,即最严的监管、标准、处罚和问责。销售餐饮环节,涵盖物流配送、市场批发、冷链运输、在途监管、餐饮服务、集体供餐、网络订餐以及进口食品等要求。 |
2019 | 《冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理办法》 | 国家市场监管总局 | 对租赁冷藏冷冻库、冷藏冷冻食品安全所需的温度要求、销售及贮存冷藏冷冻食品环境、查验冷藏冷冻食品收货等方面都明确监管规定。要求冷藏车、冷库需依法备案。 |
2019 | 《绿色高效制冷行动方案》 | 国家发展改革委等七部门 | 实施冷链物流绿色改造工程,在农产品、食品、医药等领域持冷链物流龙头企业集中更换绿色高效冰箱、冷藏陈列柜、商用冷柜、冷藏车、冷库等制冷设备和设施。 |
2019 | 《关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》 | 交通运输部、国家发展改革委、财政部 | 《通知》明确,整车合法装载运输全国统一的《鲜活农产品品种目录》内的产品的车辆,免收车辆通行费;鲜活农产品运输车辆通过安装ETC车载装置,在高速公路出、入口使用ETC专用通道,实现不停车快捷通行;建立全国统一的鲜活农产品运输“绿色通道”预约服务制度。 |
2019 | 《关于对仔猪及冷鲜猪肉恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》 | 农业农村部 | 从2019年9月1日起,对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆,恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。在2019年9月1日至2020年6月30日期间,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费。 |
2019 | 《中国冷链物流标准目录手册(2019 版)》 | 冷链委、冷标委 | 内容包括冷链物流基础性标准、设施设备相关标准、技术作业与管理标准等283项标准。 |
2019 | 《食品安全法实施条例》(2019年版) | 国务院 | 对食品贮存、运输提出了严格要求。 |
2019 | 《中华人民共和国疫苗管理法》 | 主席令 | 要求依职责强化储存、运输、配送等的疫苗质量监管,重点对冷链控制和流向追溯进行监督检查。 |
2019 | 《食品冷链物流卫生规范》 | 国家食品安全风险评估中心、中物联冷链委 | 此强制性国家标准规定了食品在冷链物流过程中的设施设备、交接、储存、人员和管理制度、产品追溯及召回等方面的基本要求和管理准则。 |
2019 | 《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》 | 农业农村部等四部 | 明确了全程冷链物流体系,即“覆盖农产品生产、加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链物流体系”。 |
2020 | 《“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案》 | 农业农村部 | 结合农产品仓储冷链物流设施建设工程,统筹现有的县级农业产业园、示范园或电商孵化园等资源,建设改造具有集中采购和跨区域配送能力的农产品县级集配中心,作为出村进城的枢纽,配备预冷、低温分拣加工、冷藏运输等冷链设施设备。 |
2020 | 《关于进一步降低物流成本的实施意见》 | 国家发展改革委、交通运输部 | 布局建设一批国家骨干冷链物流基地,有针对性补齐城乡冷链物流设施短板,整合冷链物流以及农产品生产、流通资源,提高冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化水平,降低冷链物流成本。加强县乡村共同配送基础设施建设,推广应用移动冷库等新型冷链物流设施设备。 |
2020 | 《关于进一步优化发展环境促进生鲜农产品流通的实施意见》 | 国家发展改革委 | 要求减轻家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头企业、农产品流通企业在农村建设的保鲜仓储设施用电负担。 |
2020 | 《关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》 | 农业农村部、交通运输部、公安部 | 由于疫情期间各地区相关部门出现设卡拦截鲜活农产品运输“绿色通道”,政策明确要求“维护‘菜篮子’产品和农业生产资料正常流通秩序”。 |
注:数据来源于BSRLA根据公开资料整理。
《未完待续》