6月18日,省政府召开推进广东供销公共型冷链物流基础设施骨干网(以下简称“骨干网”)建设工作电视电话会议,对建设冷链物流骨干网进行全面动员、全面部署。
此前,经省政府批准同意,《广东供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网建设总体方案》以下称《总体方案》)印发实施。《总体方案》提出目标任务,到2022年,骨干网运营管理的冷库容量达到160万吨左右,新增冷藏车2000辆以上、移动预冷装置1000台以上。按照建设总体规划,冷链物流基础设施骨干网在3年内将完成总投资170亿元。
广东亟需加快冷链物流骨干网建设
从广东的情况看,亟需加快广东农产品冷链物流基础设施骨干网建设,全力促进现代农业发展,加快乡村振兴步伐。
广东省供销合作联社组织的一次调研显示,发展农产品冷链物流,既可以有效减少产后耗损,如预冷后果蔬损失率可从25%降至5%-10%之间,又可以实现生鲜农产品错峰错季上市,有效提高农产品品质和安全,促进农民稳定增收。
随着城乡居民对生鲜农产品的消费升级需求日益增长,生鲜电商、新零售、新餐饮等新业态新模式也亟需冷链物流作为供应链保障。而广东省农产品冷链物流发展与市场需求还存在较大差距,农产品综合冷链流通率大约在22%左右,而欧美等发达国家均在90%以上。
供销系统具有发展农产品冷链物流的有利条件。广东省供销合作联社相关负责人表示,广东供销系统在经营网络、运营基础、服务能力和发展资源等方面具备良好基础,具有发展农产品冷链物流的有利条件。
广东供销系统拥有较为健全的城乡经营服务网络。数据显示,截至2018年底,供销系统共有地级以上市供销社20个、县级供销社101个、乡镇级供销社1117个,大力推进村社共建村级供销社(服务站)100多个;社有企业1057家,领办农民专业合作社3605家,各类行业协会154个,经营网点3.4万个,从业人员9.3万人,覆盖全省乡镇。
所需资金主要通过申请政府专项债券解决
根据《总体方案》,广东计划用3年的时间,建设“1个中心+2个区域网+3个运营平台”,即中心库+冷链物流产地网、冷链物流销地网+冷链物流资源整合平台、冷链运输配送平台、公共型智慧冷链物流信息服务平台。
依托省供销社现有冷链物流基础设施,在广州建设粤港澳大湾区中心库,规划库容约20万吨,具备冷链物流综合枢纽平台、冷链大数据智慧信息服务平台、城乡农产品冷链物流总部、农产品初加工及品牌运营平台等四大功能,以此作为骨干网运营管理中枢。
布局农产品冷链物流产地网,配套建设冷链物流销地网,以农产品供应链管理为重点,打造覆盖全省特色优势农产品主产区和主销区、从田间到餐桌的全程一体化农产品冷链物流保障体系。
到2022年,骨干网运营管理的冷库容量将达到160万吨左右,新增冷藏车2000辆以上、移动预冷装置1000台以上,贯通重要农产品产地预冷、冷链运输、销区冷储、冷链配送等环节,成为引领带动全省农产品冷链物流高质量发展的主干力量。
资金筹措,《总体方案》明确,骨干网项目建设所需资金主要通过申请政府专项债券解决,在省供销社申请政府专项债券的同时,市县政府可通过盘活或新增土地仓储物业注资、资本性投入等方式参与项目建设运营,支持引入市县国有企业、民营企业等社会资金共同建设。
截至5月底,全省系统共有在建和拟建冷链物流骨干网项目22个,其中,在建项目6个,计划于6月底开工项目7个,下半年开工项目9个。2020年计划完成投资15.59亿元,已完成投资2.46亿元。