中央农村工作会议，是近年来农村工作的最高级别的会议。会议释放出来的信号，是对来年和今后一段时期农村工作的重要指导，会议的主要精神也就是来年中央一号文件的主要内容。而在近期召开的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议等重要会议当中，供给侧改革已经成为一个新词，成为今后一个时期改革的重要切入点。
那么，什么是农业供给侧结构性改革呢？笔者理解，在农业的发展过程中，最重要的是劳动力、土地、资本和创新四大要素，在诸要素当中，却存在着与农业生产发展不相适用的问题，正是由于其中的结构性矛盾和难题，导致一些瓶颈得不到破解。正如一些专家所指，当前农业面临的诸多矛盾和难题，虽然表现各不相同，但“病根”都出在结构方面，不合理的生产、规模、组织结构等，导致问题积压，资源得不到充分利用，发展水平得不到有效提升。着力加强农业供给侧结构性改革，实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升，既能解决当前农业发展的突出问题，更有利于农业健康可持续发展。而肉类产品生产和流通，是农业供给侧结构性改革的重要内容，必然随着改革的发展而发展。
根据农业供给侧结构性改革的趋势，结合肉类产品生产和流通问题分析可以看到，依然存在几个具体的问题：
一是库存问题。我国肉类产品库存问题应该是存在的。一些肉类产品和畜牧业生产发达的地区，产品调度和储藏能力不强，一些地方的肉联企业还存在着“僵尸产品”，储藏和流通等环节没有发挥出应有的作用。
二是成本问题。肉联企业、肉类产品包括畜牧业生产者的成本问题，普遍存在于畜牧业生产加工储藏流通等各个环节。生产成本高，加工风险大，储藏不确定因素多等问题，严重影响肉类产品生产，甚至于由于这些问题的存在和市场趋利性的影响，导致肉类产品质量安全的问题依然存在。同时，由于肉类产品流通具有一定的区域性和食用习惯，各地区不同的政策支持等，使肉类产品成本更为复杂。
三是效益和竞争力问题。无论是那一种产品，在市场环节都是效益导致竞争，肉类产品也不不例外。在现阶段，肉类产品的效益高低和效益构成，已经不仅仅是产品本身了，国家的政策性补贴已经成为肉类产品效益和竞争力的重要组成部分。正是这些政策性补贴和扶持，使一些畜禽产品生产者和产品经销商，产生了一种对政策性补贴的依赖心理，以补贴来寻效益，以补贴来获得竞争力。而这些问题，却可能导致市场和流通出现“僵化”的问题。
四是肉类产品生产的基础设施条件保障问题。流通需要渠道和手段，肉类产品流通的渠道作用更为明显，没有有效的流通渠道和流通形式，流通的效益就难以充分体现出来。当前的“互联网+”已经成为产品流通的重要形式，但是，作为“互联网+”的电商物流平台，在肉类产品环节，目前还是以区域性的层次较高的平台为主，直接与消费者对接的消费平台尚未完全建立，而且监管也缺失，难以保障肉类产品消费安全。
面对农业供给侧结构性改革，肉类产品生产和流通环节如何适用改革要求，精准发力，笔者认为，要从以下几个方面发力。
1.，加大对农业供给侧结构性改革的认识和理解。农业供给侧结构性改革是一个全新的概念，也是一个较为复杂的系统工程，只有充分认识加强理解，才能积极实践真正推进。作为肉类产品流通环节，首先要认清农业发展改革的基本形势，正确理解农业发展和改革对经济社会发展的重要意义；要理解肉类产品流通环节在农业供给侧结构性改革当中的作用，使肉类产品流通环节成为农业供给侧改革的重要内涵；其次要认真分析肉类产品流通环节当中的矛盾和问题，积极将肉类产品流通摆进到农业供给侧改革当中，使肉类产品流通环节的改革不断适用农业供给侧改革需要，确保肉类产品流通改革与农业改革相一致；其三要大力宣传肉类产品流通改革对于农业供给侧结构性改革的重要意义，制定肉类产品流通环节改革的技术线路和有效措施，促进农业供给侧结构性改革的顺利开展。
2，积极化解农业供给侧结构性改革于肉类产品流通环节存在的相关问题。要根据农业供给侧结构性改革存在的具体问题和需要解决的具体矛盾，认真分析其在肉类产品流通环节范畴内形成的矛盾问题及关键环节，并根据这些环节的具体实际，制定应对办法和措施，促进问题有效解决。具体落实到肉类产品的库存问题上，要从肉类产品市场需求出发，建立健全产品流通政策体系，合理调度肉联企业，降低产品积压；在肉类产品流通成本问题上，要拓宽融资渠道，把握国家政策，用足用活补贴资金，降低生产成本。要加大对肉联企业的清理，对一些“僵尸企业”进行转型升级，盘活流通资源，使肉类产品流通环节各资源要素发挥出应有的效益。
3，认真对接产业发展，有效促进转型升级。很多农业供给侧结构性改革的问题，最终的落脚点还是在产业上，农业供给侧结构性改革的目的在于保障农产品供给体系的质量和效率，因此，肉类产品改革的目的也在于肉类产品供给体系的质量和效率。为此，肉类产品流通改革必须认真对接区域产业发展需求，主动把握区域产业发展方向，根据产业发展方向和规模，不断修正肉联企业改革思路，推进肉类产品流通及农业供给侧结构性改革稳步发展。
4，通过流通环节变革，顺应互联网和电商发展，提高市场竞争能力和产业效益。肉类产品通环节要加快适用流通环节的变革，顺应互联网发展和电商物流发展的趋势，不断调整肉类产品营销思路，使肉类产品流通和营销主动融入流通新业态；要充分利用和把握新兴流通业态的新优势，以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展为目标，提高肉类产品市场竞争能力和产业效益，促进农业供给侧结构性改革向纵深发展。
